据中国社科院发布的2010年《全球政治与安全》报告显示,与以往移民走的艰苦之路不同的是,新一波移民潮以中国的新富阶层和知识精英为主,而他们的首选地是美国。
美国移民政策有优势 从上世纪90年代初开始,为了应对加拿大、澳大利亚等国在移民领域的竞争,美国制定了较具弹性的投资移民政策。1990年,美国国会立法通过了“投资移民项目法案”,规定外国人在美国投资有权取得永久居留权,即EB-5法案。 美国投资移民EB-5法案原本2009年9月30日到期,奥巴马政府随后宣布将EB-5经济特区项目延长3年,使美国能继续保持吸引投资移民的优势。金融危机后,美国银行信贷紧缩,使很多商业开发项目因得不到贷款而搁浅,海外投资于是成为最好的替代资金来源。据美国投资移民同业协会统计,全美获得认可的“投资地区中心”数量已从2006年的20多个增加到2010年的近100个。 如今,外国投资移民在美国很多地方大受欢迎。
多因素推动移民美国潮 近年来,美国由于投资成本较低、成功率高、获准较快而成为中国投资移民的首选地。从申请的难易程度来看,美国投资移民仅要求个人资产来源是“合法所得”,并不强求资产必须是经商所得。 从投资移民申请获准速度来看,美国移民申请人从递表到获得移民签证平均大约为5个月左右,比加拿大等国同类移民程序要快得多。但申请美国投资移民则需承担较大的风险。 与其它移民途径相比,美国投资移民相对是一条捷径。而且,投资移民对申请人没有学历、语言、年龄以及商业背景等要求。 当然,中国此波移民潮的兴起还有一个很核心的原因:中国经济领先全球复苏,使中国人手上的财富增加;而人民币汇率上升导致投资美国的费用降低。
高房价也为投资移民创造条件 根据美国移民法的规定,一旦获得“有条件”永久居民身份后,投资者的配偶和未满21岁的未婚子女可享受正式永久居民相同的福利,包括在美国任何地方居住和工作的自由;为其他亲属申办绿卡;享受永久居民在就学时的福利等。移民子女可免费就读美国公立中小学,选择大学时比外国学生更易上美国名牌大学,学费也是按居民的标准。 此外,有移民专家表示,中国的高房价也为投资移民创造了条件,甚至有人提出了“居住在北京二环以内的北京人都具备投资移民美国的身价”的说法。同时,也有一些投资移民是希望为非法资金寻求“漂白”出路。
上海涉外律师网亦致力于为社会大众提供一些公益性的涉外法律知识、信息,我们会定期、不定期的选取一些质量较高的相关法律论文、调研成果、法制报道在本网站发布。考虑到绝大多数网站浏览者不具有法律教育背景,为了浏览者更好地理解相关文章,我们会对部分专业性很强的文章进行适当编辑,包括文字修改或文章机构的调整,使发布的文章通俗易懂。在发布前,我们一般会取得著作权人的口头或书面授权。对于部分文章因与作者难以取得联系未取得作者授权而在网站发布的,我们承诺一经作者指出,我们将立即删除;给作者造成经济损失的,我们依法承担法律责任。 |