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申琳昌律师,高级合伙人

上海普若律师事务所

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投资移民
美国投资移民风险规避
发布日期:2011-05-13 14:38:12
 


    “如果你爱一个人,就让他来纽约吧,因为这里是天堂。如果你恨一个人,就让他来纽约吧,因为这里是地狱!”——《北京人在纽约》

    相信很多中国人,尤其是70年代出生的人,对这段经典的台词,依然记忆犹新。从某种意义上讲,纽约就代表了美国,就如同北京之于中国一般,而美国梦则可以说是许多想踏出国门的人所共同拥有的。但是想要把这份梦想付诸于现实,让自己扎根于大洋彼岸的那片热土,估计不是一件容易的事情。很多人认为移民美国是最直接、最有效的方法,然而笔者却不这样认为,直接移民美国,有可能伴随着高额的风险。其实,实现美国梦并非只有一条路可以走,有时候换一种角度考虑问题,也可以达到同样的效果。移民美国,为什么不可以采取一种“曲线救国”的方略呢?

    首先说一下美国移民,移民分很多种,如投资移民、技术移民等,而要想移民美国,美国EB-5投资移民方案无疑是其中申请核准时间最短,资格条件限制最少的一条通道

    美国“EB-5”对申请人的条件相当宽松,投资人不受任何商业背景、年龄、教育程度及语言能力的限制,只要证明其投资资金来源为合法取得。

    并且根据EB-5签证规则,您可以依据以下任一项而取得EB-5资格:

    a. 在美国任何地方投资一百万美元并至少雇请十位雇员;

    b. 在国家认可的目标就业地区(TEA)投资五十万美元并至少雇请十位雇员;

    c. 在经政府批准的“地区中心”投资五十万美元。

    在美国投资移民诱人的外表下却隐含着高额的风险,下面就来分析一下美国投资移民的风险。

    目前国内某些移民公司推广的美国EB5投资移民项目,本质上属于私募行为,并不受国家法律的保护。随着近两年中国经济的良好发展,私人资产快速膨胀,因而吸引了国外一些基金公司等金融机构的目光。特别是金融危机发生后,很多国外金融机构(基金公司)大肆向中国富人阶层推广金融衍生品,并与国内一些不负责任的移民中介机构一起大肆宣扬EB5项目,给广大投资人造成了巨额损失,甚至倾家荡产。2008年8月,147位投资美国费城国会大厦项目的申请人全部被拒,涉案金额高达5000万美金,给整个移民行业造成了非常恶劣的影响。《21世纪经济报道》等权威财经媒体对此事件进行了曝光。鉴于此,建议那么准备申请EB5投资移民项目的朋友,一定要三思而后行。

    另外根据此方案,外国移民申请人在美投资创设有利于美国经济的商业性企业,并直接创造10个全职的美国工人就业机会,即可获发二年期的有“条件移民签证”。二年届满前90天,若移民投资者的投资行为仍存在,可申请"条件移除",而成为永久居民。

    美国投资移民主要有以下两大风险:

    第一,资金风险。此项目无政府担保,需先投资,后拿签证,5年后才能取回投资款。投资存在一定的风险。
    第二,绿卡的风险。投资不由申请人本人操作和管理,申请人处于完全被动状态,如2年内投资失败或没有创造就业岗位,绿卡也将被取消。

    也就是说,即使您有资产,投资额也能达到也未必能获得永久居民身份。在您投资之初,获得的只是“有条件绿卡”,距离正式“正式绿卡”还有很长的一段路要走。“有条件绿卡”属于临时绿卡,有效期为2年。在2年届满前的3个月,必须向USCIS提出I-829申请。USCIS在审核申请人资金是否全部投资,是否创造了规定的就业机会后,将解除其签证附加条件并签发永久绿卡。并且您的投资款完全处于一种无担保的状态,万一投资失败,到时候不仅得不到“正式绿卡”,还有可能连投资款都收不回来,可谓是“赔了夫人又折兵”。

    当下,一些人想趁着美国金融危机,美元贬值,资产被低估,赶紧进行美国投资移民,过一把美国瘾。金融危机到底是“危机”还是“机遇”,这是一个仁者见仁的问题。然而投资环境的动荡,无疑会加大您的投资风险,在资金没有政府担保的前提下,贸然进行投资行为,的却是一件值得商榷的事情。

    移民加拿大,实现“曲线救国”
    以魁北克投资移民为例,加拿大魁北克投资移民政策于1986年开始实行,已经有了20多年的历史,政策非常稳定,除了对申请人拥有的资产和投资金额,每5-6年会有所变化之外,其他均无太大变动。加拿大投资移民的投资方式非常安全,申请人在面试通过后,才会向加拿大政府投资40万加元,投资由政府担保,5年后政府归还投资,另外也可选择一次性支付12万加元的贷款利息的方式,投资形式灵活并且没有风险。并且投资人获得的直接为“枫叶卡”,取得永久居民身份,并非是“有条件的绿卡”。

    当拿到枫叶卡后,即可享有和加拿大公民同样的福利、医疗、教育的权利。加拿大拥有完善的教育制度,仅从费用而言,小学和中学是完全免费的。还有像多伦多大学、滑铁卢大学、麦吉尔大学、UBC等众多的世界一流名校,费用也很低,费用仅相当于留学生的1/5-1/6。值得一提的是,加拿大居民也可直接报考就读美国大学。
    另外根据北美自由贸易协定,加拿大居民(包括持有枫叶卡的移民)可获得10年进入美国的长期签证,往来非常便捷。

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