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申琳昌律师,高级合伙人

上海普若律师事务所

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海外投资环境
马来西亚兴建南部依斯干达开发区
发布日期:2007-07-03 23:10:24
 

  马来西亚新开辟的依斯干达开发区(柔佛南部经济区)位于马来半岛的最南端,依傍繁忙的马六甲海峡国际运输线,与新加坡仅隔一条海峡。依斯干达开发区将会是马来西亚未来20年的区域发展重点,马来西亚拟斥巨资将其发展成集商务、投资、休闲及文化功能于一体的国际都市

  借助各种优势筹建经济开发区

  2006年11月,马来西亚政府宣布开始筹建依斯干达开发区(柔佛南部经济区),希望在未来10年到15年内将其建设成为马来西亚新的经济增长区。马来西亚政府认为依斯干达开发区地理位置优越,拥有机场和港口等物流设施,可供开发的土地资源丰富,依斯干达开发区有条件发展为集商务、投资、休闲及文化功能于一体的国际都市。

  作为马来半岛的南大门,依斯干达开发区有着独特的地理优势。它位于马来西亚柔佛州的南部,距离香港、东京、首尔、上海和迪拜等大城市只有6—8小时的飞行时间,并同新加坡、印尼巴淡岛的经济开发区构成具有经济互补性的成长三角区。

  依斯干达开发区有4种运输方式可供选择,一是空运,士乃机场可提供最便捷的空运服务;二是公路运输,从柔佛到吉隆坡驱车时间为3小时,到新加坡则只需55分钟;此外铁路运输和海运也十分方便。

  依斯干达开发区拥有人口135万,柔佛州首府新山及其周边地区已发展成为马来西亚吸引外资的主要地区,目前新加坡是该地区最大的外资来源地。

  为了吸引来自新加坡的投资者或消费者,依斯干达开发区拟建立一个自由通关区域。自由通关区域一旦落实,来自新加坡的境外人士不必持护照就可以进入柔佛南部,从而进一步为生活和工作提供便捷。

  目前依斯干达开发区的经济支柱为制造业和服务业。根据马来西亚国库有限公司拟订的全面发展计划,除继续加强电子电器、石油化工与油脂化工、食品与农业加工、物流及相关服务业和旅游业5大领域外,依斯干达开发区还将把医疗保健、教育、金融以及信息产业定为新的增长领域。依斯干达开发区的重点规划项目包括物流枢纽、国际教育中心、医疗中心、金融中心等。

  依斯干达开发区规划面积为2217平方公里,包括努沙再也(Nusajaya)新行政中心、在古来兴建的资讯走廊赛城(Cyber city)、丹绒柏勒巴斯港口(Port of Tanjung Pelepas)、士乃机场、巴西古当港口组成的士乃后勤物流中心,由此形成了一个北起古来、东至巴西古当和西至本珍的“柔南经济金三角”。

  马来西亚政府已决定在2006年至2010年的第九个国家发展计划期间为依斯干达开发区拨款43亿林吉特(1美元约合3.67林吉特),用于基础设施建设以及改善治安、交通、河流治理和排水系统等。一些政府相关机构也已同意联合成立柔南投资公司。此外,马来西亚政府预计,在发展初期,来自本地私人公司和外国公司的投资可达100亿林吉特,随着依斯干达开发区的效益逐渐显现,将会有更多的国际知名公司落户柔南。马来西亚政府将成立柔南管理局,为投资者和商家等提供“一站式”服务,未来还会承担区域规划、制定发展策略、招商及管理的政府角色。

  除了来自政府的支持外,依斯干达开发区还具备其他优势,如资源,包括廉价的劳动力、完善的基础设施和一流的商业环境;低成本的经商环境;友好的外国投资环境;区域内便捷的交通线;容易进入东盟、新加坡等的区域市场;正在成长中的旅游业,金海湾————柔佛州未来旅游业发展的支柱;马来西亚稳健的经济发展势头等。

  依斯干达开发区 四大发展计划

  目前,马来西亚政府已经确定了依斯干达开发区四大策略发展计划,它们是“星光工程”、“高楼工程”、“灵鼠工程”以及“圆顶工程”。

  在依斯干达开发区机构之下,就政府确立的各项策略发展计划,每项工程都会成立一个工程发展联营公司,专注推行所属的计划。联营公司的成员,包括发展商、股东以及地主等,联营公司也是外资参与依斯干达开发区的渠道,不过,联营公司的架构则取决于工程的规模以及潜在股东的目标。

  “星光工程”整个计划包括商业、休闲,已经住宅产业,发展总值介于100亿至120亿林吉特,将会分期推行。目前该项目由马来西亚国库控股,联合滨海湾、柔佛人民基建集团以及马有乃德置地等机构。“高楼工程”是中东资金参与的产业发展计划,位于努沙再也,占地2300英亩,包括专为国际买家设计的商业、休闲、旅游以及豪华房屋。“灵鼠工程”是一个国际主题公园,拥有强势的国际品牌,也包括了酒店、度假村、产业、零售大厦等。主题公园的发展总值约15亿至24亿美元,预计在2012年完工,吸引400万名游客,并且为柔佛创造4.3万个就业机会。“圆顶工程”是一个占地6000英亩的产业发展计划,与士乃国际机场毗邻,也是依斯干达开发区的重点之一。

  依斯干达开发区外资优惠措施

  马来西亚鼓励投资的优惠措施主要包括公司所得税和投资税赋减免、进口税及销售税减免等。

  第一,所得税减免。马来西亚的公司所得税税率为28%,从事石油开采冶炼的,公司所得税税率为38%。依斯干达开发区对于申请到“新兴公司地位”资格的企业,在5年内减免70%的法定收入所得税。

  对于高科技公司、从事科学研究与开发及在“多媒体超级走廊”内设立电子信息通讯科技的企业,5年内免缴所得税。对设立机构进行科学技术转让及培训的,10年内免缴所得税。对于向马来西亚国内公司或个人转让先进技术的外商企业,其技术转让费免缴所得税。

  对涉及国家重大利益和对国家经济发展有重大影响的战略性投资项目,及对生产优先开发的机械设备(如工作母机、塑料成型机、材料装卸设备及自动化设备)及其零部件的,10年内免缴企业所得税。

  投资于环保产业领域,5年内公司营业利润的70%免缴所得税,对于从事植树造林的,10年内免缴企业所得税;

  对投资马来西亚财政部核定的粮食生产(包括蔬菜、水果、药用植物、香料、水产物及牛羊等牲畜饲养)的企业,10年内免缴企业所得税。对于出口鲜果和干果、鲜花与干花、观赏植物和观赏鱼的,可免缴相当于其营业利润10%的所得税。

  对于出口型企业,如其出口额增长30%,出口增加额的10%免缴所得税,如其出口额增长50%,出口增加额的15%免缴所得税。对信息与通讯科技企业,其出口增加额的50%免缴所得税。

  对在马来西亚设立地区营运总部和采购中心的,5年内免缴所得税,5年期满后,经申请核准后,可再延长5年免缴所得税。

  对参与马来西亚工业发展计划的外商投资企业,5年免缴所得税,其用于培训员工、产品开发测试及生产审计方面的支出,可从其所得税中扣除。如作为供应商,其产品在价格、品质和技术含量上能达到世界水平,经核准后,可免缴10年的所得税。

  第二,投资税赋抵减。对于获得“新兴工业地位”资格及高科技投资的企业,其用于固定资产(含厂房、机器设备和零部件等)投资额的60%可在5年内抵消其应缴纳所得税的70%。

  对涉及国家重大利益和对国家经济发展有重大影响的战略性项目及对环保产业、生产优先开发的机械设备(如工作母机、塑料成型机、材料装卸设备及自动化设备)及其零部件的投资企业,5年内其用于固定资产的投资全部可从企业所得税中扣除。

  对投资农业项目的,其用于固定资产(含厂房、机器设备和零部件等)投资额的60%,5年内抵消其应缴纳所得税的70%。其中用于农业综合开发中道路桥梁、灌溉排水等基础设施建设支出的60%,可于10年内从其所得税中扣除。

  对投资参与马来西亚工业发展计划的外商企业,其合格资本支出的60%可于5年内从其所得税中扣除。例如,作为供应商,其产品在价格、品质和技术含量上能达到世界水平,经核准后,其合格资本支出可于5年内相应从其所得税中扣除。

  第三,再投资税赋减免。对于符合规定的公司再投资于马来西亚政府鼓励投资的行业,或对于开业12个月以上的外商企业,用于扩充产能、改进现代化设备、产品多样化和生产设备自动化的支出,其再投资额(或支出额)的60%可抵消其应缴纳所得税的70%,优惠期限长达15年。15年期满后,如继续再投资的,其继续再投资的资本支出可在3年内从所得税中全部扣除。

  对农业领域再投资的,其用于土地开垦与改良、修建灌溉及排水系统、建造有关道路及桥梁等资本支出的60%,可于15年内抵消其应缴纳所得税的70%。其中用于农业综合开发中道路桥梁、灌溉排水等基础设施建设支出的60%,可于10年内全部从所得税中扣除。

  第四,进口税、销售税和国产税减免。

  对因出口产品(出口量占其生产量的80%以上)而进口的原材料和零部件免缴进口税。

  对国内不能生产或虽能生产但质量或标准不符要求的机械设备,免征进口税和销售税。对国内能生产且质量和标准符合要求的机械设备,如用于环境保护、废物再利用及有毒有害性物品的储存和处理的,用于研发机构和培训的以及用于种植业的机器设备,经申请,也可免缴进口税和销售税。用于旅馆和旅游服务的进口材料和设备免缴进口税和销售税。

  对于经核准的外商投资的教育培训设备(包括实验设备、车间、摄影室和语言实验室等)可免缴进口税、销售税和国产税(注:马来西亚对国内生产的一些特定产品,包括香烟、酒类、纸牌和麻将牌及机动车辆等,征收国产税)。

  对直接用于财政部核准的服务业项目的原材料和零部件及其消耗品,如国内无法生产或虽能生产但质量或标准不符要求的,可免缴进口税和销售税,本地采购的设备和机械免缴销售税和国产税。

  对设在“多媒体超级走廊”内企业所用的有关设备免征进口税。

  第五,其他税费减免及鼓励措施。A、基础建设及工业建筑税减免。为特定目的建造和购买建筑设施(包括经核准的行业用于工业生产、研发和员工生活自用的房屋等),第一年可免缴10%的工业建筑税,以后每年可免缴3%,最长期限为30年。投资在东马和“东部走廊”的公司,可免缴全部的基础建设费。B、有关费用豁免。对为促进马来西亚产品及品牌而发生的广告费用支出,经申请核准后,可相应从其所得税中扣除。C、签证及工作准证便利措施。对在马从事电子信息通讯等高科技研究与开发的外商,给予办理签证及工作准证的便捷快速服务。

  相关链接

  1、马来西亚公司委员会:Companies Commission of Malaysia,2nd 10th—

  18th Floor,Putra Place,100 Jalan Putra,50622KualaLumpur Malaysia. Tel:60(3)4047 6000;Fax:60(3)40476317;Website:www.ssm.com.my。

  2、柔佛南部经济区投资联系办公室:

  Mohd Noor,Khazanah Nasional Berhad,33rd Floor Tower 2 KLCC, Kuala Lumpur.

  Email:mohd.noor@khazanah.com.my。

  Website:www.idr.com.my
文章来源:www.ec.com.cn
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