一、俄罗斯投资环境概述

　　俄罗斯是一个潜力巨大的发展中市场，在俄发展前景对外国投资者有着相当大的吸引力，这主要是因为：

　　第一，俄罗斯是世界上国土面积最大的国家，拥有极其丰富的自然资源。俄罗斯的原料和燃料价格比较便宜，这无疑是其吸引外资的一大优势。

　　第二，俄罗斯有1．45亿人口，市场容量较大，加之近年来国内生产总体下降，商品需求在一些方面远未达到饱和，而且俄市场竞争水平相对低于西方发达国家市场。

　　第三，俄罗斯具备较为雄厚的工业基础，交通发达。俄在航天、军技等高科技领域一直居世界领先地位。

　　第四，俄罗斯拥有素质较高且相对廉价的劳动力资源。俄罗斯人整体文化素质较高，具有中高等文化程度的人在城市占85％以上，在农村占65％以上。俄技术工人和专家的水平已达到西方发达国家的平均水平，而他们的工资水平则比西方国家低。

　　然而，在俄投资的风险较大，这主要表现在以下几个方面：

　　1、政策法规多变。俄的法律法规不够健全。

　　2、税务负担较重。在俄罗斯，企业的税务负担沉重，要缴纳的税费种类繁多。

　　3、犯罪活动猖獗，犯罪率较高。

　　二、俄罗斯有关外商投资的相关政策

　　1、在俄外资企业可能享受的优惠政策

　　目前，俄罗斯对外国投资的减免税优惠政策分散干各种法律法规中，现将其主要内容列举如下：

　　《俄罗斯联邦外国投资法》：在外国投资者和有外国投资的商业组织所执行的优先投资项目涉及生产领域、交通设施建设或其他基础设施建设，且外国投资总额不少于1 0亿卢布(不少于按本联邦法生效之日俄联邦中央银行当日汇率折算的等值外币金额)、回收期超过7年的特殊情况下，俄联邦政府应延长对上述外国投资者和有外国投资的商业组织实行稳定投资条件和制度的期限。根据俄罗斯海关法和政府税收法规，外资重点投资项目可以享受优惠；俄地方政府可以在职权范围内利用地方财政收入或预算外资金向外资提供税收优惠、担保、融资及其它形式的支持。

　　《俄联邦产品分成协议法》及对该法进行的修改和补充：该法是一部调节国内外投资者在俄境内投资寻找、勘探和开采矿物资源及有关活动的联邦法，该法极大简化了投资者与国家之间的相互关系，特别是在税收方面，征税基本上被按协议条款分配产品所取代。在协议有效期内，投资者免交除企业所得税、资源使用税、俄籍雇员的社会医疗保险费和俄罗斯居民国家就业基金费以外的其他各种税费。

　　《俄罗斯联邦融资租赁法》：任何俄联邦居民、非居民以及依照俄联邦法律从事经营活动的有外国投资者参与的经营活动主体均可成为租赁主体。国家对租赁活动的支持主要有：对租赁项目的实施给予联邦预算拨款并提供国家担保；为租赁项目提供投资贷款；银行及其他金融机构向租赁主体提供贷款所得利润可免缴3年以上的企业所得税；按照法律程序向租赁公司提供税收优惠及贷款优惠；为鼓励更新机械设备，在使用快速折旧法的同时，允许出租人将使用寿命在3年以上的固定资产在其投入使用的第一年以快速折旧方式注销原始价值的35％等。

　　各州区吸引外资的法律：根据俄罗斯宪法和联邦法律，俄各州区政府在其权限范围内可以制定自己的社会经济发展规划和法规，有权吸引外资，有权以其预算为外资提供优惠。俄各州区政府基本上都颁布了外国投资法或涉及吸引外资的法规。法律文本结构和原则与俄联邦外国投资法大体相同，但都是地方政府权限范围内的规定，内容包括地方政府支持外商对当地的投资、对外商投资的要求、对外商的法律保护和优惠等。各州区政府支持对当地投资活动的措施有：用当地的预算对投资者提供税金贷款和税收优惠；用当地的预算对属于当地的优先投资项目做担保；发行专项债券为当地大型项目融资等；根据外商投资的金额和投资方向，俄地方政府对外资也区别对待：一般外商投资和参加地方政府规定的优先投资项目的外商投资分别享有不同的优惠和保护。

                             信息来源：第九届中国北京国际科技产业博览会