作者:亚历克•罗素(Alec Russell) 译者/ 何黎
对专门负责非洲事务的印度外部事务部长阿南德•沙玛(Anand Sharma)来说,他会热烈欢呼印度对非州大陆事务的参与和投资的新纪元已经到来,但却坚定地拒绝谈及与中国争夺非洲资源的竞赛。
在殖民时代之后的非洲,印度的贸易商总是心神不宁,因为民粹主义政客大肆鼓吹反亚洲情绪,将亚洲人描述为寄生虫和剥削者。
但在21世纪,阿南德•沙玛对英国《金融时报》表示,印度与非洲之间的关系已经经历了一次“重大转变”。现在世界应当抛弃那种陈词滥调,不要再将非洲的印度人描绘成试图迅速挣钱的小商贩了。
“不再是来自印度的小型贸易商了。现在是来自印度的大型企业、印度的跨国企业。”
虽然印度在上世纪后50年曾与非洲有密切的外交往来,但在冷战之后却大规模降低了与非洲之间的关系,关闭了许多驻非大使馆。不过贸易数据则显示,印度人对非洲的兴趣正在复苏。
在1990年,印度与非洲之间的双边贸易总额为9.67亿美元。就在一年多以前,这个数字已增长至96亿美元。其间,在印度出口中,非洲所占份额已增长逾2倍,达到6.8%。
近年来,印度已向非洲发展新伙伴计划(NEPAD)提供了2亿美元,向西非地区国家的主要开发银行提供了2.5亿美元,并提供了5亿美元的信用额度,用于帮助印度企业投资于8个西非国家的发展项目。
过去一年左右,有一种很普遍的观点认为,印度和中国正在对非洲资产展开新一轮抢夺。在几个大型非洲合同——特别是竞购尼日利亚和安哥拉油田的股份——的竞标中,中国国有企业都以高价击败了印度企业。
但是,沙玛对这些失败轻描淡写,并坚称印度没有试图与中国竞争。相反的是,他强调印度正在众多领域投资,其中包括医药、电信、服务业以及矿业。
他还声称,与过去在非洲的许多商业行为不同,印度的行为有益于非洲。他特别提到,印度在非洲农业技术方面的投资,正使一些国家能够养活自己。“我们的企业在道德方面是端正的,它们投入资金,产生资本,并且创造就业。”
最近一份针对联合国(UN)维和部队在刚果进行黄金及武器走私的调查报告显示,并非所有印度商人都以如此高姿态的原则做生意。该报告断言,来自肯尼亚的印度贸易商是此次丑闻的重要中间人。
但分析人士表示,印度对非洲做出的日益友好的举动,支持了该国的观点,即印度的兴趣比中国的兴趣更为广泛。在过去一年,中国在非洲的事务受到了强烈关注。
在非洲许多人对中国提供的廉价贷款和众多基础设施项目表示欢迎之际,人权组织指出,中国为满足其迅速发展的经济,在与苏丹等政权交往以换取矿藏方面过于积极了。还有其它方面的担忧,比如中国国有企业往往带来自己的劳工而非雇佣当地人,以及这些企业可能扼杀当地的制造业等。
南非国际事务研究所(South African Institute of International Affairs)专门研究印-非关系的经济学家菲利普•阿尔维斯(Philip Alves)表示,只要印度承认将奋力与中国受国家支持的企业竞争非洲的矿藏,那么“地平线上的冲突” 就不需要发生了。
“印度投资的性质是不同的,”他表示,“印度并不像中国那样是制造业超级强国。而中国在服务、医疗、教育、制药和电信领域并不积极。”
“非洲有许多投资机会。每个参与者都有充足的空间。”
英国《金融时报》 |