贺军

　　中国企业的“走出去”已经有了显著进展。2006年底，中国在海外非金融类直接投资累计达到733亿美元，虽然与累计吸引外资7000亿美元的总量还无法相比，但中国对外投资的增速十分可观。

　　目前，支持企业“走出去”的政策正在增多。国家发改委副主任张晓强日前表示，对政府鼓励的境外投资，将从外交、外汇、税收、海关、信贷、保险以及多边双边合作等多个方面给予支持。

　　对外投资是中国企业“走出去”最重要的方式，除此之外，还有为数可观的中国企业“走出去”参与工程建设、劳务输出等。

　　然而，随着中国企业“走出去”的增多，各种问题也随之而来。一类是政治问题，如来自发达国家的质疑和反对，导致中国企业对外投资受阻，等等，这类政治歧见可以看成是“中国威胁论”的另一种翻版。

　　第二类是市场问题。这类问题最多，如中国企业在海外的市场竞争问题，不少国内企业在海外缺乏协调，单打独斗，结果在中国企业之间形成低价竞争，造成投资收益低下。此外，一部分中国企业“走出去”后发现竞争力不够，被迫回归国内。与此相关的问题是，现在中国企业“走出去”有两个特点：一是资本先行，现在中国钱多，很多“走出去”是靠钱来说话；二是“蓝领”先行，很多企业到国外做的也是“蓝领”的活，竞争层次很低，利润率也很低。

　　第三类是安全问题。与中国企业“走出去”相关的人员安全事件正在增多，死亡事件多有发生。

　　上述现象显示，中国企业“走出去”正在进入问题多发期，这是“走出去”必然遇到的从“粗放”到“精细”的过程。然而，正如国内要进行产业升级一样，如果中国发展成为一个资本输出大国，中国企业的“走出去”必须要实现升级。

　　企业“走出去”升级是一个系统工程。一是“走出去”的方式要多样化。过去，中国企业“走出去”多采取新设立、新投资的方式，当下应该推行投资方式多元化，如以设备、技术、外汇等进行异地投资，或者以股权并购方式进行投资，参股、置换股权、BOT等投资模式都要发展。

　　二是政府的政策支持与服务要加强。目前政府部门对“走出去”，主要还是盯着国企。如发改委就表示，开展境外投资的主要力量还是国有或国有控股企业。因此，政府服务与政策支持主要与国企相关。实际上，政府的政策服务应该扩大到包括民营企业在内的各种对外投资企业。现在，官方人士和政府机构谈到“走出去”时，总希望企业能够站得更高、更长远，考虑国内、国外大局。但企业的微观投资有时无法满足这样多要求，因此，政府机构的普遍服务就显得特别重要。

　　三是对于“走出去”，政府还应该以某种方式加强规划和统筹。现在不少企业感到，中国企业“走出去”极缺乏协调、缺乏规划，其结果就是缺乏竞争力。

来源：人民网－《国际金融报》