世界银行将赞比亚土地领域的不发达归咎于效率差的土地管理系统。世界银行在其有权使用土地、土地使用期限和可转让性的报告中称,之所以开辟新区域以备商业化农业投资之用进展缓慢,很大程度上是因为土地分配和登记程序的执行慢和效率低。 世界银行披露有关土地分配和登记的申请积压了超过2000份。虽然赞比亚是一个土地丰富的国家,但全部4200万公顷的可耕地中,只有15%的现正被用于农业。碍于获得土地程序的缓慢,许多投资者更愿意购买已经登记、有了头衔的土地。 为了促进开辟新区域用于商业发展,赞比亚政府已着手于“农业区发展计划”(FBD),包括通过把普通土地转化为法定土地,并投资补充性的基础设施来吸引投资者,来开放大的、未开发的、有发展商业化农业潜力的农村地区。 从已有的农业区来看,对公路和电力进行公共投资以及商业农场主的到来,确实会鼓励土地投机和非法移民,增加土地转手率,这超出了政府能控制的范围。 同时,作为赞比亚第五个国家发展计划(FNDP)的优先发展对象,世界银行建议应提高农业生产力、复苏和加强农业扩张服务、提高动物健康和家畜生产以及科技转让,并通过FDB发展灌溉基础设施、使农业土地商业化。赞比亚现有“国家灌溉计划”(NIP),重点强调以一种更加可持续发展的方式来利用和管理国家的水资源。 (首发子站:驻赞比亚经商参处子站) 文章来源:经商处
|