2011-05-13 14:44:07
尽管首相卡梅伦发誓“削减移民”的讲话言犹在耳，尽管经济低迷的持续使英国社会反移民声浪日渐高涨，这些都没能阻挡住英国对海外投资的迫切渴望：3月16日，内政部移民事务大臣达米安·格林宣布了最新修改的投资移民政策。新政与以往相比最大的不同在于，允许申请人根据在英国投资金额数量来决定获得永居的时间。结合今年以来移民政策的收紧态势，新政在传达这样的信息：“你有钱吗？来英国吧！”
新政：投资越多拿永居越快
今年4月6日起，英国开始实行新修改的投资移民(Tier 1 Investor)政策。内政部在收紧其他移民类别的同时，大幅放宽了对高资产净值投资人士的签证限制，鼓励海外投资者来移民、定居、投资：现行的投资100万英镑5年后获得永久居留权的规定仍保持不变；如果在英投资1000万英镑，两年后就可得到永居；投资500万英镑以上，三年后可获得永居。
更受欢迎的是，新政策对投资移民的申请者每年可在英国境外逗留的时间由原来的每年90天延长到现在的每年180天。这无疑更方便那些往返于中英两地做生意的投资者掌握时间。
此外还有一大利好，那就是相对于澳大利亚、加拿大和美国的投资移民的要求而言，这些国家都要求申请人提供解释申报资产的合法来源；但英国只要求提供一个大概说明资产来源的证明就可以，而且对于所申报的资产可以是通过继承、赠与、证券投资、期货买卖、生意经营等任何一种形式获得的都可以，非常灵活和诱人。
相对于对投资移民政策的放宽，学生签、高技术移民签则明显收紧，PSW签证更是将于明年4月取消。显而易见，英国目前的移民思路是“又想马儿跑，又想马儿不吃草”：既不希望低阶移民进入英国挤占资源，又渴望吸纳海外资金，增加就业率，刺激经济复苏。
相比百万英镑“起跳”的“大佬”，一部分有一定经济实力、有移民意愿的申请者，则走的是资金要求为20万英镑的企业家签证(Tier 1 Entrepreneur)的路径。他们中间，又有不少是之前赴英留学的“新生代”。
现居伦敦的张先生告诉《英中时报》，2003年他持学生签证来英求学，硕士毕业后申请了PSW签证留英。七八年的旅英生活令他决计留英发展。当时他在工签、高技和自己创业三条途径中权衡：经济不景，找工、办工签不容易；高技术移民自己报税也很麻烦；相比之下，企业家签证对有心创业的自己更适合。通过通读规章和咨询律师，他感到企业家签证的评分项目很清楚，自己DIY申请并不困难。于是去年4月着手准备材料，去年12月拿到签证。目前，他名下这家主营英中贸易的公司正在紧张筹备阶段。
由于新政对投资移民开绿灯，张先生说，他也有考虑在未来几年的公司经营中追加投入，以便更快落实永居。同时，他还建议，一些打算用企业家签证来凑十年永居的申请者，可能需要面对申请永居时签证官对持企业家签证期间的考核。也就是说，申请者持企业家签证期间，必须“做实”。例如，不能受雇于他人，20万英镑资金必须确实投入到公司生意，必须达到雇员要求，等等。
随着英国工作签证、高技术移民难度的增加，不少申请人正在把目光转向资金投入相对较小的企业家签证类别。据张先生透露，他身边不少朋友也是通过企业家移民而留英发展的。
严格来说，在Tier 1类别下，20万英镑资金要求的企业家签证与“起步价”为100万英镑的投资者签证是平行的。前者要求申请者在英国亲自参与管理和经营生意，后者则不要求。但也有人“看透”企业家签证的本质，认为这也是一种“投资”，因为其续签要求极高，相当于花钱买身份。据称，现在拿到企业家签证的不少华人在做餐饮业，一来餐饮行业的投入可大可小可操控，二来较其他商业项目更具有盈利的可能性，三来也比较容易满足企业家签证雇佣2个英国定居人士的要求。
新政对企业家签证有三项主要变更：一是只要该企业家在初签的3年期内创造10个工作机会，或者有500万英镑以上的企业收入，便可以在3年期满后直接申请永居；二是允许2个人以下的创业伙伴用相同来源的资金申请签证；三是对高潜力的企业且能获得政府或投资公司投资，投资资金要求放宽到5万英镑。
具体而言，将在访问签证类别中设一个“准企业家签证”(Prospective Entrepreneur)，申请人如果获得英国政府认可的投资机构开设的证明，表示其有意向英国注资至少5万英镑，就可先取得一次性6个月时效的“准企业家签证”，以便先期来英考察，安排资金，筹建公司。随后，允许在英国境内再转为企业家签证。
未来：英投资移民或升温
4月20日，中国最大的信用卡发卡商招行公布了该行联合贝恩咨询作出的《2011中国私人财富报告》。报告显示，中国有50万人投资资产超过千万元人民币。千万富翁投资移民意愿强烈。近60%接受调研的千万富翁已完成投资移民或有相关考虑。受访的亿万(可投资资产规模在1亿元人民币以上)富翁中，约27%已完成投资移民。
从严格意义上说，英国不是一个鼓励移民的国家。然而，气候温和、环境宜人、历史文化底蕴深厚、教育水平和社会治安良好的英国，却一直为投资者青睐有加。但英国政府此前从未有过这样鼓励投资移民的态度，联合政府上台后，移民政策更是整体收紧。这次投资移民政策变化，令英国较澳大利亚、加拿大、美国等移民国家而言，无论是办理周期还是资金来源要求，无论是资金门槛还是居英时间长短，各方面变得十分宽松和吸引。
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