海外投资环境

英国概况

1970-01-01 08:33:27

 


国名:大不列颠及北爱尔兰联合王国(The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland)。

面积:24.36万平方公里(包括内陆水域)。英格兰地区13.04万平方公里,苏格兰7.88万平方公里,威尔士2.08万平方公里,北爱尔兰1.36万平方公里。

人口:约5983.43万,其中英格兰5009.31万人,威尔士295.25万人,苏格兰507.84万人,北爱尔兰171.03万人(2004年中)。官方语言为英语,威尔士北部还使用威尔士语,苏格兰西北高地及北爱尔兰部分地区仍使用盖尔语。居民多信奉基督教新教,主要分英格兰教会(亦称英国国教圣公会,其成员约占英成人的60%)和苏格兰教会(亦称长老会,有成年教徒59万)。另有天主教会及伊斯兰教、印度教、锡克教、犹太教和佛教等较大的宗教社团。

首都:伦敦(London),人口740万(2003年)。最热月份为7月,一般气温在13-22℃;最冷月份为1月,一般气温在2-6℃。

国家元首:女王伊丽莎白二世(Queen Elizabeth II),1952年2月6日即位,1953年6月2日加冕。

简况:位于欧洲西部的岛国。由大不列颠岛(包括英格兰、苏格兰、威尔士)、爱尔兰岛东北部和一些小岛组成。隔北海、多佛尔海峡、英吉利海峡与欧洲大陆相望。海岸线总长11450公里。属海洋性温带阔叶林气候。通常最高气温不超过32℃,最低气温不低于-10℃。北部和西部的年降水量超过1100毫米,其中山区超过2000毫米,中部低地为700-850毫米,东部、东南部只有550毫米。每年二月至三月最为干燥,十月至来年一月最为湿润。

公元1至5世纪,大不列颠岛东南部受罗马帝国统治。后盎格鲁、撒克逊、朱特人相继入侵。7世纪开始形成封建制度。829年英格兰统一,史称“盎格鲁-撒克逊时代”。1066年诺曼底公爵威廉渡海征服英格兰,建立诺曼底王朝。1536年英格兰与威尔士合并。1640年爆发资产阶级革命,1649年5月19日宣布为共和国。1660年王朝复辟。1688年发生“光荣革命”,确定了君主立宪制。1707年英格兰与苏格兰合并。1801年又与爱尔兰合并。18世纪60年代至19世纪30年代成为世界上第一个完成工业革命的国家。1914年占有的殖民地比本土大111倍,是第一殖民大国,自称“日不落帝国”。1921年爱尔兰南部26郡成立“自由邦”,北部6郡仍归英国。一次大战后英开始衰落,其世界霸权地位逐渐被美国取代。二次大战严重削弱了英经济实力。随着1947年印度和巴基斯坦相继独立,英殖民体系开始瓦解。目前,英在海外仍有13块领地。1973年1月加入欧共体。现任执政党为工党。

政治:工党政府1997年5月1日上台,分别于2001年6月和2005年5月大选后蝉联执政。内政方面,提出关于经济、社会发展的“第三条道路”新理念,致力于公共服务改革,发展经济,促进社会公正。推行权力下放,理顺中央与地方关系,选举成立了苏格兰和威尔士地方议会;推动北爱尔兰冲突各方达成和平协议,成立北爱地方议会,组建北爱自治政府;重设大伦敦市政府。主张对议会上院实行改革,取消上院贵族议员世袭制,并由专门的皇家委员会推荐非政治任命的上院议员;废除在英实行1400年之久的“大法官”制度,计划成立最高法院。提高英格兰银行的独立性,授予其自行决定利率的权利。外交方面,开展全方位外交,希利用自身广泛的国际联系,在国际舞台上发挥“枢轴作用”。把与美特殊关系作为外交政策的核心,在阿富汗和伊拉克等问题上与美密切合作;积极参与欧盟建设,倡导建立欧盟快速反应部队,协调欧美建立紧密伙伴关系;提出适时就英加入欧元问题举行全民公决;重视发展同中、俄、日、印等大国关系;加强与英联邦国家的合作,改善与发展中国家的关系;重视对非洲的发展援助;推动建立自由贸易体系。

【苏格兰和威尔士地方议会】1999年5月上旬,苏格兰和威尔士选举成立地方议会,分别设129和60个议席。7月1日,两地议会正式运作,与其行政机构行使前属内阁苏格兰和威尔士事务大臣的大部分职能。苏格兰议会在地方政务、司法、卫生、教育、经济发展等方面享有一定的立法权和行政权,并享有部分征税权,可将所得税的基本税率浮动3%。威尔士议会主要在就业、卫生、教育和环境等问题上拥有决策权,但没有调整税率的权力。此举被视为工党政府实施权力下放的标志性成就。2003年5月,苏格兰议会举行第二次议会选举,苏格兰工党主席、上届首席部长杰克·麦克唐纳尔再次当选新一任政府首席部长。

【北爱尔兰自治政府】1998年4月10日,英爱政府及北爱冲突各方签署和平协议,后选举产生北爱地方议会。1999年11月,北爱议会推举成立由北爱多党分享权力的北爱自治政府。英向北爱移交地方事务管理权,爱尔兰放弃对北爱领土的主权要求。12月,北爱自治政府正式运作,行使除国防、外交和税收之外的立法和行政权。南北爱部长理事会、英爱政府间会议、英爱理事会等机制也正式启动。这是近25年来北爱新教派与天主教派首次共享北爱管理权,也是自1972年英对北爱实行直接统治以来,北爱首次拥有自治政府。但是,北爱各派在缴械等问题上的争执使和平进程屡遭挫折,2002年10月14日,英政府被迫第4次中止北爱政府的运作。2003年11月,北爱地方议会进行选举,强硬派民主统一党和对立的新芬党得势。经过英爱政府的艰难斡旋,2004年12月8日,英首相布莱尔和爱总理埃亨宣布一揽子重启和谈的新建议。同年12月20日,北爱发生历史上最大的银行抢劫案,爱尔兰共和军被指控为主谋,和平进程再度搁浅。2005年2月,英、爱政府确定爱尔兰共和军策划了去年12月北爱银行抢劫案,爱尔兰共和军的政治组织新芬党对此事知情,但均否认曾参与抢劫案。7月28日,爱尔兰共和军发表声明,宣布从即日起放弃武装斗争,不再从事任何非和平活动。承诺将同解除武装国际独立委员会合作,并邀请新教和天主教代表共同监督声明执行情况。29日,英北爱事务大臣海恩宣布,英军开始拆毁在北爱的部分军事设施并制订分阶段撤军计划。8月1日,为呼应爱尔兰共和军放弃武装斗争,英军开始分阶段从北爱撤出,计划两年内将驻军从目前的1万人减至5千人,军事哨所从36所削减至14所。但各方仍不能就恢复北爱自治政府运作达成一致。2006年4月,英首相布莱尔和爱总理埃亨在北爱阿马郡举行会谈,就北爱议会恢复权力运作达成协议并设定时限。

【宪法】英国宪法与绝大多数国家宪法不同,不是一个独立的文件,它由成文法、习惯法、惯例组成。主要有大宪章(1215年)、人身保护法(1679年)、权利法案(1689年)、议会法(1911、1949年)以及历次修改的选举法、市自治法、郡议会法等。政体为君主立宪制。国王是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”,形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等,并有召集、停止和解散议会,批准法律,宣战媾和等权力,但实权在内阁。苏格兰有自己独立的法律体系。

【议会】最高司法和立法机构,由君主、上院(贵族院)和下院(平民院)组成。上院包括王室后裔、世袭贵族、终身贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教。1999年11月,上院改革法案获得通过,除92人留任外,600多名世袭贵族失去上院议员资格,非政治任命的上院议员将由专门的皇家委员会推荐。2003年2 月,英政府提出七项上院改革案,但均遭议会否决,改革上院的计划暂时搁浅。2003年6月,内阁改组后,撤消大法官事务办公室,成立宪政事务部。上院议长兼大法官欧文勋爵(Lord Irvine of Lairg)退休,福尔克纳勋爵(Lord Falconer of Thoroton)为现任上院议长兼宪政事务大臣。下院议员由普选产生,采取简单多数选举制度,任期5年,但政府可提议提前大选。本届下院于2005年5月选出。在目前646个议席中,工党占353席、保守党196席、自民党63席、其他小党和无党派人士30席,下院议长麦克尔·马丁(Michael Martin)和三位副议长(通常不投票)占4席。

(资料来源:英国议会网站)

【政府】实行内阁制。由国王或女王任命在议会中占多数席位的政党领袖出任首相并组阁,向议会负责。现政府为工党政府,于1997年5月大选获胜执政,2001年6月、2005年5月大选后先后蝉联执政。2006年5月,布莱尔首相对内阁进行改组,主要成员为:

首相兼首席财政大臣、文官部大臣托尼•布莱尔(Tony Blair),

副首相兼首席大臣约翰•普雷斯科特(John Prescott),

财政大臣戈登•布朗(Gordon Brown),

下院领袖兼掌玺大臣杰克•斯特劳(Jack Straw),

外交和联邦事务大臣玛格丽特•贝克特(Margaret Beckett),

贸易与工业大臣阿利斯泰尔•达林(Alistair Darling),

内政大臣约翰•里德(John Reid),

卫生大臣帕特里夏•休伊特(Patricia Hewitt),

文化、新闻及体育大臣泰萨•乔威尔(Tessa Jowell),

内阁办公厅兼社会专门事务大臣(兼兰开斯特公爵郡大臣)希拉里•阿姆斯特朗(Hilary Armstrong),

北爱尔兰事务大臣兼威尔士事务大臣彼得•海恩(Peter Hain),

上院领袖兼枢密院长阿莫斯女男爵(Baroness Amos),

宪政事务大臣兼上院议长福尔克纳勋爵(Lord Falconer),

国际发展大臣希拉里•本(Hilary Benn),

教育与技能大臣艾伦•约翰逊(Alan Johnson),

社区与地方政府大臣兼妇女事务大臣鲁思•凯利(Ruth Kelly),

就业及养老金事务大臣约翰•赫顿(John Hutton),

环境、食品及农村事务大臣戴维•米利班德(David Miliband),

国防大臣达斯•布郎(Des Browne),

交通大臣兼苏格兰事务大臣道格拉斯•亚历山大(Douglas Alexander),

不管大臣黑兹尔•布利尔斯(Hazel Blears),

议会总督导兼财政部政务次官雅克•史密斯(Jacqui Smith),

财政部首席国务大臣斯蒂芬•蒂姆斯(Stephen Timms)。

【主要网址】

 英王室                 www.royal.gov.uk

 内阁办公室             www.cabinet-office.gov.uk

 中央政府              www.direct.gov.uk

 宪政事务部             www.lcd.gov.uk

 首相办公室             www.pm.gov.uk

 议会                   www.parliament.uk

 财政部                 www.hm-treasury.gov.uk

 英格兰银行             www.bankofengland.co.uk

 内政部                 www.homeoffice.gov.uk

 外交及联邦事务部      www.fco.gov.uk

 国防部                 www.mod.uk

 贸工部                 www.dti.gov.uk

  贸易和投资局           www.uktradeinvest.gov.uk

 教育及技能部         www.dfes.gov.uk

 就业及养老金事务部     www.dwp.gov.uk

 文化、传媒和体育部     www.culture.gov.uk

 卫生部                 www.doh.gov.uk

 交通部                 www. dft.gov.uk

 环境、食品和农村事务部 www.defra.gov.uk

 国际发展部             www.dfid.gov.uk

 国家统计局             www.statistics.gov.uk

 税务及海关总署         www.hmrc.gov.uk

 英国广播公司           www.bbc.co.uk

  (资料来源:英国政府网站)

【行政区划】分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。英格兰划分为43个郡。苏格兰下设32个区,包括3个特别管辖区,威尔士下设22个区。北爱尔兰下设26个区。苏格兰、威尔士议会及其行政机构全面负责地方事务,中央政府仍控制外交、国防、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等。北爱尔兰议会及地方政府暂时中止运作,北爱事务暂由中央政府直接管理。

伦敦也称“大伦敦”(Greater London),下设独立的32个城区(London boroughs) 和1个“金融城”(City of London)。各区议会负责各区主要事务,但与大伦敦市长及议会协同处理涉及整个伦敦的事务。

【司法机构】有三种不同的法律体系:英格兰和威尔士实行普通法系,苏格兰实行民法法系,北爱尔兰实行与英格兰相似的法律制度。司法机构分民事法庭和刑事法庭两个系统。在英格兰和威尔士,民事审理机构按级分为郡法院、高等法院、上诉法院民事庭、上院。刑事审理机构按级分为地方法院、刑事法院、上诉法院刑事庭、上院。上院为英最高司法机关,是民、刑案件的最终上诉机关。2003年6月内阁改组后,撤销大法官事务办公室,成立宪政事务部。

1986年成立皇家检察院,负责受理所有由英格兰和威尔士警察机关提交的刑事诉讼案。总检察长和副总检察长是英政府的主要法律顾问。现任总检察长戈德史密斯勋爵(Lord Goldsmith)。

【政党】政党体制从18世纪起即成为英宪政中的重要内容。现英国主要政党有:

(1)工党(Labour Party):执政党。1900年成立,原名劳工代表委员会,1906年改用现名。领袖托尼·布莱尔,1994年当选。工党曾于1945至1951年,1964至1970年,1974至1979年执政。1997年,大选获胜,并于2001年6月蝉联执政。近年来,工党更多倾向关注中产阶级利益,与工会关系一定程度上有所疏远。布莱尔当选工党领袖后,政治上提出“新工党、新英国”的口号,取消党章中有关公有制的条款。经济上主张减少政府干预,严格控制公共开支,保持宏观经济稳定增长,建立现代福利制度。外交上主张积极参与国际合作,视与美和欧盟关系为二大外交支柱,支持欧盟一体化建设,主张在经济条件成熟时加入欧元,但表示暂时搁置对《欧洲宪法条约》的全民公决。2001年有党员近40万名,是英第一大党。2003年因英协美参与伊拉克战争导致大量党员退党。截至2004年,党员人数降至约25万名。2004年6月,工党在英地方议会及欧洲议会选举中落败于反对党保守党和自民党。2005年5月,工党再次赢得大选,但在议会中的席位减少,所获选民支持率仅为36%,为历届执政党的最低。同上次大选相比,议席数减少45席,议会优势减少近百席。大选结束后,布莱尔承认伊战是造成工党议席数减少的原因之一。在2006年5月英格兰地区举行地方议会选举中,工党遭遇惨败,仅获29个地方政府市政议会的多数席位。

(2)保守党(Conservative Party):  主要反对党。领袖大卫·卡梅伦(David Cameron),2005年12月当选。保守党前身为1679年成立的托利党,1833年改称现名。1979年至1997年间曾4次连续执政18年。支持者一般来自企业界和富裕阶层。主张自由市场经济,严格控制货币供应量,减少公共开支,压低通货膨胀,限制工会权利,加强“法律”和“秩序”等。 近年来,提出“富有同情心的保守主义”,关注教育、医疗、贫困等社会问题。强调维护英国主权,反对“联邦欧洲”、欧盟制宪及英加入欧元,但强调英应该在欧盟内发挥积极作用。现有党员约30万名。卡梅伦当选保守党新领袖后称,他要重建一个富有同情心的现代保守党。在2006年5月英格兰地区举行地方议会选举中,保守党夺得68个地方政府市政议会的多数席位,保持地方政府第一大党地位。

(3)自由民主党(The Liberal Democrat Party):1988年3月由原自由党和社会民主党内多数派组成。领袖孟席斯·坎贝尔(Menzies Campbell),2006年3月当选。主张维持与工党的合作关系,推动工党在地方及下院选举中实行比例代表制。在公共服务、社会公正、环境保护等问题上采取比工党更“进取”的政策。主张削减地方税、改善住房和环境,提高退休金,向社会弱势群体提供更多支持,减少政府的浪费和官僚主义行为。支持欧洲制宪,主张加入欧元。反对英参加伊拉克战争。现有党员7万名。

英国其他政党还有:苏格兰民族党 (Scottish National Party)、威尔士民族党 (Plaid Cymru)、 绿党(the Green Party)、英国独立党(UK Independence Party)、英国国家党(British National Party)、以及北爱尔兰一些政党如:北爱尔兰统一党(Ulster Unionist Party)、民主统一党 (Democratic Unionist Party) 、社会民主工党 (Social Democratic and Labour Party)、新芬党 (Sinn Fein) 等。

【重要人物】伊丽莎白二世:国家元首。全称为“托上帝洪恩,大不列颠及北爱尔兰联合王国以及其他领土和属地的女王、英联邦元首、基督教的保护者伊丽莎白二世”。1926年4月21日生,为已故英王乔治六世的长女。6岁时开始接受治国教育,研读法律、历史和语言,能讲流利的西班牙语,也会法语和德语。14岁起开始参加电台广播等各种社会活动。二次大战期间,担任一些社会团体的领导职务,战后担任更多的社会职务,经常巡视英国各地。1952年2月6日即位,1953年6月2日加冕。女王丈夫为菲利普亲王,受封为爱丁堡公爵。生有三子一女,长子查尔斯王子受封为威尔士亲王,是英国王储。女王曾于1986年10月访华,并于1999年10月和2005年11月分别邀请江泽民主席和胡锦涛主席对英进行国事访问。

托尼·布莱尔:首相。1953年5月6日生于苏格兰首府爱丁堡市,笃信基督教,毕业于牛津大学圣约翰学院法律系,并取得律师资格,担任过就业、工会和工业法等方面的高级律师。1975年加入工党,1983年6月当选下院议员,并连任至今。1988年入选工党影子内阁,先后担任贸工、能源、就业、内政等事务发言人。1992年当选为工党领导机构“全国执行委员会”成员。1994年7月当选为工党领袖。同年,被女王封为枢密院成员。1997年5月出任首相,是工党历史上最年轻的领袖,也是英185年来最年轻的首相。2001年6月大选获胜后蝉联执政,2005年5月大选中率领工党获得三连胜,并继续出任首相,成为英历史上首位连任三届的工党首相。

布曾于1988年作为工党代表团成员访华。出任首相后,1997年出席香港政权交接仪式期间,同江泽民主席和李鹏总理会见。分别于1998年10月和2003年7月正式访华,2005年9月来华出席第八次中欧领导人会晤并再次访华。1999年10月江泽民主席访英期间,与江主席会谈并共同主持《中英论坛》开幕式。2001年10月邀请胡锦涛副主席访英。2004年5月邀请温家宝总理访英。2005年7月,邀请胡锦涛主席出席苏格兰鹰谷“8+5”对话会,并与胡主席举行双边会晤。2005年11月胡主席对英进行国事访问期间,布莱尔与胡主席举行会谈。布对法律、工会、税收、贸易、能源、就业、犯罪等问题感兴趣。喜欢读书,爱好网球、远足和音乐。已婚,夫人切丽•布斯曾与布在同一律师事务所做见习律师,1995年被任命为皇家大律师。有三子一女。

经济:英经济总量约合德国的3/4,与法国不相上下。私有企业是英经济的主体,占国内生产总值的60%以上,服务业占国内生产总值的2/3,制造业仅占不到1/5。2005年,受国际油价持续看涨、欧元区需求不旺及房地产市场低迷等因素的影响,英经济增长率有所下降,但由于政府实行经济调控,使得全年经济仍保持了稳定和增长态势,国内生产总值实现连续54个季度的增长,就业率和通膨率依然分别维持在较高和较低水平。

(资料来源:2006年英国财政预算)

2005年英经济基本情况如下:

国内生产总值:12093亿英镑

人均国内生产总值:20155英镑

国内生产总值增长率:1.8%

通货膨胀率:2%

失业率:5%

货币名称:英镑(Pound  Sterling)

1英镑=100便士

1英镑=1.82美元(2005年平均数)

1英镑=1.46欧元(2005年平均数)

(资料来源:2005年度英国经济季评、2006年4月英国经济季评、2006年英国财政预算)

【资源】英是欧盟国家中能源资源最丰富的国家,主要有煤、石油、天然气、核能和水力等。能源产业在英经济中占有重要地位。2004年,英能源生产总量为2.385亿吨石油当量,天然气产量为1115.5千兆瓦时,原油产量8760万吨,煤炭产量2509.7万吨,总发电量达358.4万亿瓦时。现有核电站14座,所提供的电力占英国总发电量的20%左右,多数已经老化,其中半数将在2010年退役,13座将在2023年前被关闭。采煤业完全私有化,近年来生产呈下降趋势。英森林覆盖面积281万公顷,占本土面积的12%左右。英非能源资源不丰富,主要工业原料依赖进口。近年来,政府强调要提高能源利用效率,发展可再生能源,减少对传统矿物燃料的依赖,建设“低碳经济”。并为此进行了一系列立法保障和政策引导,鼓励高效节能技术开发,培养企业和家庭节能意识。2004年,英可再生能源生产总量达382万吨石油当量,占英总发电量的3.6%左右。

(资料来源:2005年度英国经济季评、使馆报回材料、2005年英国年鉴)

【工业】英主要工业有:采矿、冶金、化工、机械、电子、电子仪器、汽车、航空、食品、饮料、烟草、轻纺、造纸、印刷、出版、建筑等。生物制药、航空和国防是英工业研发的重点,也是英最具创新力和竞争力的行业。同许多发达国家一样,随着服务业的不断发展,英制造业自上世纪80年代开始萎缩,八十年代和九十年代的两次经济衰退加剧了这一态势,占国内生产总值的比重逐步下降,2004年仅为15.9%。2005年,英本国拥有的最大汽车生产企业MG罗孚公司破产。英制造业中纺织业最不景气,但电子和光学设备、人造纤维和化工产品,特别是制药行业仍保持雄厚实力。近几年英工业生产指数如下:(2001年=100)

2002年   2003年   2004年

采矿和采石业       99.7      94.4      87.1

食品、饮料、烟草       101.0    100.8    101.9

纺织、皮革、服装       92.5      90.8      80.6

焦炭、石油冶炼及核燃料102.3      95.8     101.2

化工产品及人造纤维     100.0  100.6    103.9

主要金属及其制品       96.0      93.8     97.1

工程制造          92.3   94.6   98.0

其它设备制造          99.1    99.6    98.9

电力、气和水      99.5   101.2  103.8

工业总产值             97.5      97.4      97.8

(资料来源:2005年度英国经济季评)

【农牧渔业】英农牧渔业主要包括畜牧、粮食、园艺、渔业,可满足国内食品需求总量的2/3。目前,英农业占国内生产总值的比重仅为1%左右,雇佣人数占总就业率的2%,低于欧盟5%的平均水平,为欧盟国家中最低。近年来除由于农产品价格下降及英镑坚挺导致英农业收入减少外,疯牛病和口蹄疫所引发的食品安全问题也使农业发展受到严重影响。2003年农业产值为79亿英镑,从业人数为53.3万,农用土地占国土面积的77%,其中多数为草场和牧场,仅1/4用于耕种。近几年英农牧渔业生产情况如下:

谷物和其它农产品产量:(单位:万吨)

  2002年    2003年  2004年

小麦     1597.3      1428.8     1547.3

大麦           612.6       637        581.5

甜菜           943.5       916.8       暂无

土豆           696.6       591.8       暂无

 

主要牲畜存栏量(单位:万头):

   2002年    2003年  2004年

牛      1034.5       1051.7     1042.5

羊            3583.4       3584.6     2468.8

猪            558.8        504.7      478.7

英是欧盟国家中最大捕鱼国之一,提供国内2/3的需求量。

(资料来源:2005年度英国经济季评)

【服务业】服务业包括金融保险、零售、旅游和商业服务等,是英经济的支柱产业。按2003年基准价格计算,服务业产值占经济总附加值的比重为73%,2004年增长了0.8%;2004年,服务业从业人数达2374万,占总就业率的80左右%。其中金融服务业从业人员有115万。成立于1997年的金融服务管理局取代原苏格兰银行的金融监管职能。伦敦是世界著名金融中心,从事跨国银行借贷、外汇交易、国际债券发行、基金投资等业务,同时也是世界最大保险市场,最大黄金现货交易市场、船贷市场和重要非贵重金属交易中心,并拥有数量最多的外国银行分支机构或办事处。截至2004年底,共有450家外国银行在伦敦设立了分支机构或办事处。

(资料来源:2005年度英国经济季评、2006年4月英国经济季评)

【旅游业】英国是仅次于美国、西班牙、法国和意大利的世界第5位旅游收入最多的国家,旅游业是英最重要的经济部门之一,产值占国内生产总值的5%,从业人员210万。经历上世纪90年代的发展之后,受2001年爆发的口蹄疫和“9·11”事件的影响,来英外国游客从1999年高峰时期的2570万锐减到2001年的2280万,同期旅游收入也从202亿美元下降到163亿美元。2002年数字开始回升,到2004年赴英游客已高达2770万人,收入达240亿美元(130亿英镑)。美国游客居海外游客之首,其他依次为法国、德国、爱尔兰、荷兰、西班牙、意大利、比利时、澳大利亚和加拿大。伦敦是外国游客必到之处,且旅馆众多,但旅馆房间多为豪华型,经济型的住宿房间较为紧缺;而餐馆在数量和风味上都有很大增加,可满足不同口味的需求。主要旅游地区有:伦敦、爱丁堡、加的夫、布赖顿、格林尼治、斯特拉福、牛津和剑桥等。主要观光景点有:歌剧院、博物馆、美术馆、古建筑物、主题公园和商店等。

(资料来源:2005年度英国经济季评,2005年英国年鉴)

【交通运输】英交通基础设施较齐全。陆路、铁路、水路、航空运输均较发达。伦敦有十分发达的地铁网。1994年英法海底隧道贯通,将英国的铁路系统与欧洲大陆的铁路系统连接起来。1997年工党执政以来,重视交通问题的改善,为此制定了十年规划,计划从2001-2010年十年间投资1800亿英镑(按2002年平均汇率计算相当于2700亿美元)用于维护和改善交通。近年来的交通运输情况如下:

铁路:1997年完成私有化。目前,英铁路总长达3.4万公里。2003—2004年,铁路总客运量为409亿人公里,共10.14亿人次乘列车出行;总货运量189亿吨公里,2004年达到203亿吨公里。全国铁路和伦敦地铁分别承担了铁路系统运输量的49%和44%,其余由轻轨承担。

公路:2003年,除北爱尔兰以外的英国其它地区公路总长达39.2万公里,其中3476公里为高速公路,承担着19%的交通量;9343公里为干道,承担14%的交通量;其余各种公路总和承担的交通量为62%。2003年,各类小汽车、家庭轿车和出租车运送了85%的出行旅客,而公共汽车和铁路的运送量分别为6%和6%。截至2004年底,注册的机动车辆总数为3225.9万辆,其中私人小汽车2575.4万辆。

水运:英内河航运主要用于游览及改善自然环境,部分用于货运。泰晤士河是最繁忙的内陆水运河,其次为福斯河。海运承担了95%的对外贸易运输。英曾拥有世界最大的海运船队,但目前拥有的船只数量仅占全球数量总和的不足2%。2003年,共有100吨以上商船649艘,总吨位为1500万吨;海运收入50亿英镑,其中货运收入37亿英镑,其余来自客运和包租收入。英国大小港口众多,其中100个为重要商业港口,有52个港口年吞吐量在100万吨以上。吞吐量超过1000万吨的港口有:格里姆斯比-因明翰、伦敦、蒂斯-哈特浦尔、福斯、米尔福德-黑文、南安普顿、利物浦、萨仑沃、菲利克斯托、多佛等。2003年英国港口总吞吐量为5.59亿吨,出口3.23亿吨,进口2.31亿吨。

空运:英国所有的航空公司和大多数机场均为私营企业。2003年,共有50家航空公司,在役飞机921架,共飞行16亿架次公里,运送旅客1.1亿人,货物100万吨。英国航空公司(British Airways)是世界最大航空公司之一,2004年8月,其国际航线共覆盖74个国家,可达158个目的地,2003年运送旅客3320万人次。2003年,英共有140家民用机场,总客流量2亿人次,运送货物220万吨。其中35个机场年客流量在10万人次以上。伦敦希思罗机场是世界最大最繁忙的机场之一,2004年客流量达6700万人次。盖特威克机场是英第二大机场,2004年客流量为3100万人次。

(资料来源:2005年英国年鉴)

【财政金融】每年4月1日开始新的财政年度。政府财政预算支出包括公共支出(中央政府和地方政府开支)、支付债务利息和财务调整。财政预算收入含直接税、间接税和国民保险税收入三项。近几年政府财政收支情况如下(单位:亿英镑):

  2002-2003    2003-2004  2004-2005

财政收入      3688.1    3913.88   4192.24

财政支出      3724.99      4052.5       4288.87

财政盈余      - 87.6        -191.01      -149.41

 

截至2004年底,英外汇储备共计497亿美元,其中黄金储备44亿美元。国际收支帐户逆差469亿美元,占国内生产总值的比重为2.2%。到2005年底,政府债务总额5259亿英镑,占国内生产总值的42.8%;财政赤字437亿英镑,占国内生产总值的3.6%。

(资料来源:2005年度英国经济季评、英国家统计局网站)

【主要银行】

英格兰银行(Bank of England),1694年成立,1946年成为英国的中央银行,是世界上第一家中央银行。

汇丰控股公司(HSBC Holding):世界第36大公司。2005年营业收入725.5亿美元。

苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland):世界第58大公司。2005营业收入597.5亿美元。

苏格兰哈里法克斯银行(HBOS):世界第87大公司。2005年营业收入477.557亿美元。

巴克莱银行(Barclays):世界第110大公司。2005年营业收入393.472亿美元。

劳埃德TSB集团(Lloyds TSB Group):世界第177大公司。2005年营业收入289.25亿美元。

(资料来源:2005年《财富》全球500强)

 

【对外贸易】英基础设施完善,政府配套服务措施到位,鼓励自由贸易,重视引进新技术、新产品和新的管理方法,以增加出口,提高就业。英与世界80多个国家和地区有贸易关系,主要贸易对象是欧盟、美国和日本。

2005年,英商品出口2101.82亿英镑,进口2758.13亿英镑,逆差656.31亿英镑。服务贸易自1966年以来一直顺差,2005年出口1057.32亿英镑,进口869.98亿英镑,顺差187.34亿英镑。主要进口产品有:食品、原材料、燃料、服装、鞋业、电子机械设备、汽车等。主要出口产品有:石油及相关产品、化工产品(包括医药制品)、烟草、饮料、机械设备等。欧盟(25个成员国)是英国最大的贸易伙伴,2005年分别占英出口额的56.8%和进口额的55.8%。英前五位最大出口市场为美国(14.6%)、德国(10.9%)、法国(9.4%)、爱尔兰(7.8%)和荷兰(6%)。前五位最大进口市场为:德国(13.8%)、美国(7.9%)、法国(7.9%)、荷兰(7.3%)、比利时和卢森堡(5.4%)、

(资料来源:2006年4月英国经济季评、2005年度英国经济季评)

 

【对外投资】英一直是国际资本的重要输出大国,这一特点随着英1979年取消外汇管制和北海油田的发现更加突出。上世纪八十年代上半期英对外投资额可与美日相媲美,但随着九十年代初期的经济衰退,英对外投资也随之大幅下降,之后又开始大幅攀升,到2000年当年对外投资额达1690亿英镑,为历史最高。其后随着国际间企业兼并及合并浪潮的结束,英对外投资逐步回归理性。截至2003年,英国对外投资总额达3370亿英镑,持有外国资产总额35500亿英镑。到2004年底,英对外有价证券投资累积1070亿英镑,当年对外直接投资357亿英镑。2003年,英国贸易局更名为“贸易和投资局”,下设英贸易伙伴局和投资局。

(资料来源:2005年度英国经济季评)

【对外援助】2004/05年度,英对外援助额总额为48.23亿英镑,其中38.38亿英镑由英国际发展部使用,当中约21.45亿英镑用于双边援助,15.04亿英镑向多边援助机构提供,其余1.9亿英镑用于该部行政管理支出。在双边援助额中,8.25亿英镑用于撒哈拉以南国家,3.44亿英镑用于人道主义援助。印度、孟加拉、坦桑尼亚是英最大的受援国。2004年,英官方发展援助额占国民生产总值的比重为0.36%。英计划到2007/08年度提高到0.47%,到2013年实现联合国制定的0.7%的目标。

(资料来源:英国家统计局网站)

【外国资本】英国政府鼓励吸引外资。随着1999年欧元启动,德国和法国等使用欧元的国家吸引外资的比重明显上升,未加入欧元的英国引资份额下降。截止2004年底,外国在英有价证券投资累积1170亿英镑,当年外国在英直接投资428亿英镑。外资在英投资项目主要为计算机软件、信息技术、互联网、电子商务、电子和通讯、医药和生物技术、管理行业、汽车、食品和饮料等。投资形式为收购、兼并现有企业、扩大生产规模、建立科研基地或跨国公司等。美国是对英最大投资国,占外国在英投资总额的39%,其它依次为法国、日本、加拿大、德国、爱尔兰、挪威等。

(资料来源: 2005年度英国经济季评、2006年4月英国经济季评)

 

【著名公司及经济团体】:

2005年营业收入进入全球500强的英国公司和企业情况如下:

英国石油(BP): 世界第2大公司。主要经营炼油业务。2005年营业收入2850.59亿美元。

英荷壳牌集团(Royal Dutch/Shell Group):世界第4大公司,英国和荷兰联合公司。主要经营炼油业务。2005年营业收入2686.9亿美元。

阿维瓦(商联保险)(Aviva):世界第35大公司。主要经营人寿健康保险业务。2005年营业收入730.252亿美元。

沃达丰(Vodafone):世界第53大公司。主要经营电信业务。2005年营业收入629.714亿美元。

特易购(Tesco):世界第54大公司。主要经营食品及药品店业务。2005年营业收入624.587亿美元。

联合利华(Unilever):世界第81大公司,英国和荷兰联合公司。主要经营个人护理产品和食品业务。2005年营业收入499.607亿美元。

保诚保险集团(Prudential):世界第89大公司。主要经营人寿健康保险业务。2005年营业收入470.558亿美元。

葛兰素史克(GlaxoSmithKline):世界第122大公司。主要经营制药业务。2005年营业收入373.042亿美元。

英国电信公司(BT):世界第140大公司。主要经营电信业务。2005年营业收入为346.727亿美元。

英国煤气(Centrica):世界第146大公司。主要经营天然气与电力业务。2005年营业收入335.369亿美元。

桑斯博里(J. Sainsbury):世界第182大公司。主要经营食品及药品店业务。2005年营业收入284.278亿美元。

英美资源集团(Anglo American):世界第213大公司。主要经营采矿和钻石业务。2005年营业收入249.3亿美元。

英美烟草公司(British American Tobacca):世界第220大公司。主要经营烟草业务。2005年营业收入242.013亿美元。

威廉·莫里斯超市(William Morrison Supermarkets):世界第252大公司。主要经营食品和药品店业务。2005年营业收入222.643亿美元。

希尔顿集团(Hilton Group):世界第260大公司。主要经营酒店业务。2005年营业收入217.925亿美元。

法通保险(Legal & General):世界第261大公司。主要经营保险业务。2005年营业收入217.698亿美元.

阿斯利康(Astra Zeneca):世界第267大公司。主要经营制药业务。2005年营业收入214.26亿美元。

金巴斯集团(Compass Group):世界第272大公司。主要经营饮食服务业务。2005年营业收入211.038亿美元.

耆卫公司(Old Mutual):世界第278大公司。主要经营人寿健康保险业务。2005年营业收入208.921亿美元。

Wolseley集团:世界第341大公司。经营业务多样化。2005年营业收入178.165亿美元。

康力斯集团(Corus Group):世界第350大公司。主要经营金属业务。2005年营业收入170.992亿美元。

英国宇航集团(BAE Systems):世界第359大公司。主要从事航天国防服务。2005年营业收入166.649亿美元.

皇家太阳保险(Royal & Sun Alliance):世界第360大公司。主要经营保险业务。2005年营业收入165.367亿美元。

皇家邮政集团(Royal Mail Group):世界第361大公司。主要经营邮递包裹货运。2005年营业收入165.228亿美元。

单化联盟(Alliance Unichem):世界第369大公司。主要从事保健品批发业务。2005年营业收入163.047亿美元。

国家电力供应公司(National Grid Transco):世界第382大公司。主要经营天然气与电力。2005年营业收入157.202亿美元。

威廉希尔(William Hill):世界第403大公司。主要经营博采业。2005年营业收入151.857亿美元.

马克斯斯班塞(Marks & Spencer):世界第421大公司。主要经营一般商品零售。2005年营业收入146.526亿美元。

英国航空(British Airways):世界第431大公司。主要从事航空服务。2005年营业收入144.141亿美元。

翠丰(Kingfisher):世界第438大公司。主要经营专业零售业务。2005年营业收入140.609亿美元。

苏格兰电力(Scottish Power):世界第489大公司。主要经营天燃气与电力。2005年营业收入126.352亿美元。

英中贸易协会(China-Britain Business Council):前身是1953年由一批冲破西方对华贸易封锁的英中小企业成立的“48家集团”。后英政府又成立了半官方的“英中贸易协会”。两组织于1991年合并为“英中贸易48集团”,1998年更名为“英中贸易协会”。该会受英政府的资助和指导,现有核心会员近300家,绝大部分是长期从事对华经贸合作的企业、银行和贸易公司。主要任务是:促进中英双边贸易和经济技术合作。主要活动是:组织贸易代表团访华,接待中国到访代表团,举办展览会,为英商提供中英贸易信息和咨询,出版《中英贸易回顾》和《英国工业》等刊物。

(资料来源:2005年《财富》全球500强、英中贸协资料)

 

【人民生活】实行公共保健、社会保险等福利制度。实行五天工作制。2003年,英最富有的1%的人口占有21%的财富,最富有的50%的人口占有93%的财富,而另一半人口仅占有7%的财富。2003-2004年间,家庭人均可支配收入增长了2.1%。英男女雇员工资差距一向较大,但自上世纪九十年代中期以来逐步缩小,这期间,男性雇员工资增长了13%,而女性增长了29%。2003年4月,全日制雇员平均周工资为476英镑,伦敦地区为637英镑;全日制雇员每小时平均工资男性为12.88英镑,女性为10.56英镑,即女性工资是男性工资的82%。2005年10月,成人雇员每小时工资为5.05英镑。2004年共有劳动力2993.3万,总就业人数(包括自谋职业者)2852.2万。

国民医疗服务体系(National Health Service)是英福利体系的标志。1948年由当时的工党政府创立,并一直延续至今,为全民提供免费医疗服务。2004年,政府用于公共卫生方面的开支占国内生产总值的8.4%,仍低于欧盟和经济合作与发展组织9%和12%的平均水平,政府承诺到2006年将实现欧盟国家的平均水平。

(资料来源:2005年度英国经济季评,2004年度英国经济季评,2005年英国年鉴,英国家统计局网站)

 

【军事】建军时间约在17世纪中期。女王伊丽莎白二世为英军名义上的最高统帅。最高军事决策机构是“国防与海外政策委员会”,首相任主席,成员有国防大臣、外交大臣、内政大臣和财政大臣等;必要时,国防参谋长和三军参谋长列席会议。国防部为国防执行机构,既是政府行政部门,又是军事最高司令部。现任国防大臣为达斯·布郎(2006年5月起任职)。

英是北约集团的创始国和主要成员国,拥有独立的核力量。1997年5月,工党政府上台后,继续将北约集体防务力量作为英国安全的基础;积极推动建立欧洲快速反应部队;保持强大的常规部队及核威慑力量;突出强调质量建军和联合快速反应部队的建设,重点提高英军处理各种危机、应付突发事件的快速反应能力,努力维护英在欧洲及海外传统势力范围的战略利益。

英实行正规军与预备役部队相结合的武装力量体制。截至2004年底,英正规军总兵力20.763万,其中陆军11.676万,海军4.063万,空军4.85万。实行志愿兵役制,服役期3、6、9、12、15年不等,一般最长为22年。预备役部队总兵力27.255万。海外驻军主要部署在德国、加拿大、塞浦路斯、马尔维纳斯群岛、波斯尼亚、科索沃、塞拉利昂、阿富汗和伊拉克等地。2004年英国防开支为297亿英镑。2005年英国防开支预计为333亿英镑。

英军事工业发达,武器装备的现代水平居世界先进行列。英军事工业规模可观、种类齐全,技术力量雄厚,具有独立研制包括战略核武器在内的各种大型武器装备的能力,某些技术和装备居世界一流水平。英是世界武器出口大国,主要出口类别包括军用飞机、战术导弹、作战舰艇和军事电子设备。

(资料来源:2005年英国年鉴)

 

文化教育

【教育】英格兰、威尔士和苏格兰实行5--16岁义务教育制度,北爱地区实行4~16岁义务教育制度。义务教育归地方政府主管,高等教育则由中央政府负责。

英重视教育和科研水平的提高,目前正进行教育改革,允许高校增收学费,同时继续加大教育投资,2004年政府教育支出为230亿英镑。英已成为世界高科技,高附加值产业的重要研发基地之一。

公立学校学生免交学费,约占学生总数的94%。私立学校师资条件与教学设备都较好,但收费高,学生多为富家子弟,约占学生总数的6%。著名的高等院校有牛津大学、剑桥大学、帝国理工学院、伦敦政治经济学院、华威大学、曼彻斯特大学、爱丁堡大学和卡迪夫大学等。

  2003—2004中小学校及在校学生情况:

  学校种类   学校数量   在校学生

  公立幼儿园   3197    14.8万

  公立小学    22663   518.4万

  公立中学    4284    399.2万

  私立学校    2384    64.3万

  特殊学校    1482    11.2万

  委培学校    388     1.2万

  总计      34397   10.092万

中学生毕业后有约40%能够接受高等教育。目前英共有综合性大学89所,这一数字包括开放大学(Open University),但不包括各个大学所属的各个学院。此外还有60所高等专科学院。

(资料来源:2005年英国年鉴,2006年英财政预算)

 

【新闻出版】英国新闻出版业发达,目前全国共有约1300多种报纸,8500种周刊和杂志,其中全国性日报11份,每周日发行的报纸11份。主要报刊、杂志有《泰晤士报》、《金融时报》、《每日电讯报》、《卫报》、《独立报》、《世界新闻》、《观察家报》《星期日泰晤士报》和《经济学家》等。英15岁以上人口中有超过2/3的人至少阅读一份全国性日报。到2004年3月前的6个月,英日报每周发行总量为1270万份,周日发行量为1400万份。

通讯社主要有3家:(1)路透社:1851年成立,集体合营,世界重要通讯社之一,总部设在伦敦,在130个国家内设立190多个分支机构,拥有约2400名编辑、记者和摄影师等工作人员。(2)新闻联合社:1868年创办,由PA新闻、PA体育、PA检索和PA数据设计4家公司联合经营,专门为英国和加拿大的企业提供公关和投资信息。(3)AFX新闻有限公司:由法新社与金融时报联合经营,向欧洲的金融及企业界提供信息和服务,在欧洲12国、美国及日本设立分支机构,总部在伦敦。

英共有5家通过地面发射的覆盖全国的电视台,即英国广播公司(BBC)、第三频道(ITV)、第四频道(Channel 4)、第五频道(FIVE)和专门针对威尔士地区并使用威尔士语的S4C。此外还有卫星电视和有线电视,如天空电视等。

英国广播公司(BBC)除提供电视节目外,还提供无线电广播服务。该公司系由几个无线电制造商于1922年创办,最初只向全国提供有限的无线电广播服务,目前已发展到拥有5个对内广播电台、1个对外广播电台、两个国内电视频道,5个供交费用户使用的数码频道及2个向全球播放节目的卫星频道的大型广播电视公司。目前广播电台年播出总量达4.4万小时,在英国内拥有54%的听众,其对外广播电台用43种语言向全世界各国播放节目,2004年6月约有1.46亿全球听众;电视台开播于1936年,目前每年播出时间达5.5万小时,BBC1主要播放新闻、时事、宗教、体育、歌剧及少儿和娱乐节目,BBC2主要播放音乐、艺术、喜剧、教育及一些特别节目。

第三频道(ITV)节目始播于1955年,面向全国提供24小时全天服务,其中三分之一时间播放新闻,其它时间播放体育、喜剧、游戏和电影等。经费来源主要靠广告赞助。第4频道(Channel 4)自己不制做节目,所播节目主要从独立制片人或包括海外的节目制做商处获取。节目从形式到内容以表现实验性、改革性和创新性为主。第五频道(FIVE)于1997年3月开播,主要播出时政、儿童节目、电影、戏剧和体育节目。

(资料来源:2005年英国年鉴)
 
来源:外交部官方网站