海外投资环境

我国在尼日利亚民营企业发展状况、存在问题及建议

1970-01-01 08:33:27

 

驻拉各斯总领馆经商室

  随着我国“走出去”战略进一步的深入和我国民营企业实力的增强,越来越多的民营企业开始进军海外寻求新的发展空间。尼日利亚作为我国在非洲第二大出口市场和重要贸易伙伴国,吸引了许多国内民营企业来尼日利亚发展。特别是近年来,到尼日利亚投资发展的国内民营企业及个体商户不断增多,经营领域不断扩大,经营方式由过去单纯的餐饮及贸易逐步转向生产性投资,涉及领域包括制鞋、箱包、塑料制品、五金建材和食品加工等。这些企业通过艰苦奋斗取得了较好的经营业绩,积累了许多成功经验。但由于部分民营企业对尼政治经济形势、投资环境和市场情况缺乏足够了解和认识,加上自身存在缺陷,也出现了许多问题,进而给我国在尼民营企业发展造成不利的影响。因此,我们应该对此进行认真地分析和研究,因势利导,加强对我国民营企业的协调、引导和管理,以保证我国在尼民营企业健康稳定的发展。

  一、我国民营企业在尼发展状况及前景

  1.发展状况

  据初步统计,目前我国在尼民营企业已发展到300多家。其中,贸易性公司达270多家,并形成了新龙城、老龙城、金贸商厦和尼日利亚大厦等几个较大的中国商品批发销售中心,年销售额约合3亿多美圆;生产性企业有26家,累计投资3200多万美圆,年产值超过1亿美圆,企业员工人数多达2500多人。但三年前我国在尼民营企业不足百家,几乎全部为贸易性公司,大部分集中在龙城,年销售额不足五千万美圆。目前就民营企业数量和从业人数而言,已大大超过在尼的国有中资企业,成为推动中尼经贸发展的一支生力军。

  目前我国在尼民营企业整体经营状况较好,涌现出了一批业绩十分突出、极具发展潜力的企业。例如,来自辽宁大连的C WAY公司根据尼日利亚水质差、大部分人喝不到卫生的纯净水的实际状况,投资100万美圆在拉各斯建立了一个水净化处理厂并一举成功。该厂引进并采用全密封快卸式聪明罐、全过程空气杀菌过滤、抗菌硅胶管、RO逆渗透等先进技术设备,日生产瓶装和桶装纯净水约70吨。目前该厂现有员工120人,年销售额为140多万美圆。另外,该公司还投资80万美圆建了一个日产果汁饮料3000箱的饮料厂。现有员工250人,年销售额190多万美圆。由于上述产品适销对路,产品销量不断扩大,并行销尼全国各地。为此,该公司在哈科特港、卡杜纳和卡诺分别设立了产品经销公司。目前该公司已成为尼最大的纯净水生产销售企业。再者,来自浙江温州的哈桑鞋业公司,根据尼日利亚实施鞋类产品进口禁令的情况,投资100多万美圆,引进两条皮鞋生产线,从国内进口原材料,在尼加工生产皮鞋及皮拖鞋。该厂现有员工180多人,日加工生产能力达3000双,年产量50万多双,年销售额320多万美圆。因产品质地优良而倍受尼消费者青睐,被形象地誉为结实的“石头”。

  目前我国在尼民营企业的发展情况具有以下几个特点:

  (一)、民营企业数量和从业人数比过去有了大幅增加。据统计,三年前在我室登记的民营企业仅有40-50家,从业人数不过数百人,目前已增加到300多家,从业人数达数千人。

  (二)、经营领域不断拓展,由过去单纯从事贸易、餐饮发展到制鞋、箱包、塑料制品、五金建材和食品加工等众多生产性领域。

  (三)、投资规模不断扩大。由于过去绝大部分企业属于贸易性投资,资金投入不大,一般在几万美元,最多不超过数十万美元。目前较多企业从事是生产性投资,投资金额较大,少则几十万美元,多则数百万美元。如:河南仓西实业开发公司与尼方合资建立的工具厂、南京衡立实业公司合资建立的PVC塑料板材厂、天津鸿绪工贸有限公司投资的食品加工厂等投资额都在100万美元以上。

  2.发展前景

  目前我国在尼民营企业经营状况良性运转,尤其是一些生产型企业发展前景十分看好。其原因:一方面,为摆脱长期的石油单一经济,振兴尼制造业,尼政府为振兴和发展本国制造业,出台了许多鼓励投资优惠政策措施。例如,禁止纺织品、服装及部分轻工产品和食品进口,同时积极鼓励外国企业投资上述领域,并给予减免税收等优惠政策,以此推动尼制造业发展。另一方面,我国制造业发展很快,也比较发达。尤其是我国纺织、轻工等制造行业技术成熟,成本低,产品适销尼市场。因此,中尼两国企业存在良好的合作基础。此外,尼日利亚拥有1.5亿人口,是非洲人口最多的国家,市场发展潜力很大。特别是拉各斯是西非重要商品集散地,市场辐射面广,为我国企业开拓尼日利亚市场提供很好机遇和发展空间。

  需要说明的是尽管尼市场发展潜力较大,但由于尼经济发展落后,政策多变,投资环境不理想,很多外国公司及我国有大中型企业不愿涉足此地。这也为我国经营机制比较灵活的民营企业在尼投资发展提供了一个很好的发展机遇。由于目前尼对纺织品、服装及部分轻工产品和食品等实施进口禁令,我国在尼贸易性企业的发展前景并不乐观,一些贸易公司已开始考虑在尼投资办厂,或转换经营项目。

  二、成功的经验与教训

  1.成功经验

  我国民营企业在尼的发展过程中积累了较多的成功经验,具体可归纳为以下几方面:

  (一)具有比较灵活的市场经营机制。我国民营企业能够根据尼市场特点,选择自己的经营方向,并能够顺应市场变化及时做出相应的调整,从而有效地规避贸易投资风险,使企业在激烈市场竞争中立于不败之地,并且得到不断发展壮大。

  (二)具有勇于开拓的精神。我国在尼民营企业大多都是白手起家,凭着一种拼搏精神,克服各种难以想象的困难,使企业一步步地发展起来。例如,“挟一块花布闯天下”等生动的创业事例已成为鼓励我国企业在尼开拓发展的精神财富。

  (三)具有一定的竞争优势。我国在尼民营企业的产品通常以其上乘质量、适中价格,而具有较强竞争力。目前,无论是贸易性企业,还是生产型企业都拥有自己的主打产品及特色,并形成了各自销售网络和渠道,从而保持了在竞争中有利的地位。

  (四)具有较好的用人机制。我国在尼一些民营企业具有比较灵活的用人机制,做到能进能出,根据企业需要招聘各类人才,甚至不惜花重金从社会上招聘高级专业性人才。同时,十分注重调动员工的积极性,能够切实将企业利益、兴衰与每一个员工切身利益紧密地结合起来,对企业发展起到至关重要的作用。

  2.教训

  目前,我国在尼民营企业应吸取的教训不少。

  首先,对在尼投资的风险缺乏足够认识,导致投资资金一时难以收回。一位在尼日利亚工作多年的外交官在形容尼日利亚商机时表示,尼日利亚是风高浪大,水深有鱼。由此可见,尼日利亚商机很多,市场潜力很大,同时充满了各种风险。我国一些民营企业初到尼日利亚,往往被其良好商机所吸引,但对当地投资环境缺乏足够了解,风险意识淡薄,从而导致投资失败。例如,我国上海一家民营企业在尼日利亚卡拉巴尔自由贸易区投资1000多万美圆建起一座轧钢厂,生产冷拔钢丝、钉子和彩钢瓦等产品。当初建厂时尼政府同意免税进口钢坯,加工成品后,只需交纳6%关税,就可以进入尼日利亚市场销售。但在工厂建成后尼政府却出台了新的政策。即:规定自由贸易区产品进入尼国内市场需交足额的进口关税。这意味着该企业必须支付40%以上关税,其产品才能进入尼市场,导致企业利润大幅下滑,从尼银行借的投资贷款不能得到及时偿还,并且还要支付高额的利息,使企业经营陷入困境。

  其次,经营理念上存在偏差,导致企业在经营中四处碰壁。我国在尼很多民营企业都有一种错误观念,认为尼日利亚社会比较腐败,办事只要肯花钱,任何难题都可以化解。为此,我国某些企业为谋取更多的利润,不惜采取金钱铺路的做法,从事一些非阳光下交易,甚至涉嫌参与走私活动。这不仅给企业自身经营活动蒙上阴影,埋下了隐患,而且严重地损害了我国企业在尼日利亚的声誉。例如,2004年5月拉各斯中国商城因涉嫌走私,先后三次被查封,货值达数百万美元,成为尼新闻媒体一时炒作的热点。尽管这一事件后来得到平息,但我国企业为此也付出沉重的代价。特别是造成的不利社会影响在短时间内是难以抹除。

  此外,没有选择好适宜自身发展的合作方式,最终导致合作破裂。由于中尼合作双方在经营理念上存在一定差异,中方大多十分注重企业的发展,从而保证投资的顺利回收,而尼方更多地看重眼前利益,却很少顾及企业长远发展,因此在经营活动中很难达成共识。尤其是一些尼合作方利用政府对某些行业的持股比例的特殊规定,借机向中方索要一定比例空股,以实现其控制企业管理权的目的。

  再者,我国一些企业对尼政府政策法规等缺乏足够了解,加上尼投资软环境和硬环境都较差,随时可能遇到各种棘手的问题。为此,我国企业希望寻找在当地有势力的合作方,并通过给予一定空股方式,帮助我国企业解决一些难题,但同时也为对方向我国企业索要金钱及各种财物提供了便利条件。这已成为一种不容忽视的问题,我国在尼许多企业都深受其害。

  三、面临及存在问题

  1.尼投资环境问题

  (一)基础设施落后。尼水、电、道路等基础设施十分落后,特别是电力供应严重不足,缺口高达50%以上,许多企业必须依靠自备发电设备来维持生产,加大了企业的生产成本。因此,基础设施问题已成为制约尼经济发展的瓶颈,并在一定程度上影响了外资的流入。

  (二)政策多变、缺乏连续性。尼政府出台的很多政策大多缺乏综合性考虑,尤其是缺乏连续性和前瞻性。再加上政府官员腐败,办事效率低下,使许多国外投资企业感到无所适从、无可奈何。

  (三)社会治安形势严峻。由于尼日利亚部族之间、宗教之间冲突不断,各政党之间的矛盾十分尖锐,以及贫富差距过大等一系列社会深层次矛盾没有得到很好解决,从而导致尼社会治安状况偏差。偷盗、抢劫和凶杀等恶性刑事案件时有发生。特别是近来连续发生两起针对我国中资企业的武装抢劫事件,在一定程度上挫伤了我国企业在尼投资发展的积极性。

  (四)腐败、办事效率低。尼日利亚是世界上最腐败国家之一,2003年和2004年被国际透明组织(TI)先后评为世界上第二和第三腐败国家。尼今年虽有所好转,但仍被评为世界上第六腐败国家。在尼日利亚官员受贿、索贿十分普遍,进入一种不行贿办不成事情的怪圈。同时,尼政府部门严重存在着机构臃肿、人浮于事、办事效率低下的问题。目前管理涣散、官员腐败已成为侵害尼政府的毒瘤。

  2.我国民营企业自身存在的问题

  (一)部分产品质量有待提高

  质量是企业生命,质量好坏直接关系到企业生存发展。我国一些民营企业在追求产品利润最大化的同时,忽视产品质量,进口或生产一些质量不高的产品。不但不利于我国企业自身发展,而且将严重损害我国在尼企业的形象。因此,长此以往必将丧失信誉,丢掉市场。

  (二)内部之间非正当的竞争

  我国许多民营企业往往在自身利益的驱动下,很少考虑长远的、整体的、全局的利益。为了争市场、抢客户,在我国企业内部之间采取竞相杀价、相互拆台等不正当的竞争手段,从而让尼商钻了空子,坐收渔翁之利。

  (三)违规经营问题

  目前,尼日利亚推行贸易保护主义政策,对许多轻纺产品禁止进口,或实行高额关税。对此,我国某些企业在利润驱动下,不惜铤而走险,通过非正当途径进口一些违禁产品在尼市场销售。这是尼国法律所不允许的,如不加以有效制止,势必将危害中尼两国经贸关系的健康发展。

  (四)合法居留身份问题

  尼政府规定,只有投资额1000万奈拉以上外国独资或合资企业,才能给予一定数量的工作签证配额,而且规定不允许商务签证转为工作签证。为此,尼政府加强了对外籍人员居留证的管理,并进行经常性检查。近日又在全国范围内对外籍人员的居留签证进行了一次大规模的检查,在检查中发现我国在尼某些民营企业,特别是一些个体经营商户由于在尼没有足够的投资,长时间没有取得合法的居留身份。上述问题关系到这些华商在尼经商的合法性问题,因此,如果不能得到妥善解决,他们在尼经商的合法权益难以得到保护。

  (五)人员素质亟待提高

  员工素质的高低关系到企业的长期发展与兴衰。目前我国在尼民营企业员工素质参差不齐。特别是一些个体商户整体素质不高,大多不懂外语,语言交流存在障碍。因此,在一定程度上束缚了企业经营发展,现已成为当前及今后一段时间亟待解决的问题。

  四、建议及措施

  1.加强对尼政策法规了解,提高风险防范意识

  因尼商整体信誉较差,加上尼投资环境欠佳,因此,我国在尼民营企业应加大对尼市场调研力度,了解和掌握尼政治、经济、法律法规及贸易习惯做法,从而有效地规避贸易投资风险。

  2.不断提高产品质量

  目前我国民营企业对尼出口占我国对尼出口50%以上,因此,我国在尼贸易性民营企业应起到率先垂范作用。特别是在尼政府即将对四大类83种进口产品实行强制性合格认证的情况下,我国在尼民营企业应认真贯彻“以质取胜”的战略,切实提高我国出口产品质量,严防以次充好,欺骗消费者,否则,必丧失信誉,丢掉市场。

  3.选择好投资项目、方式及合作伙伴

  一是要选择投资小,建设周期短,收效快的投资项目。如:尼对纺织、服装、家电以及食品等实行进口限制,因此,我国民营企业应利用自身优势,在尼开展来料加工装配业务,或利用当地资源开办农产品和食品加工厂,这既可避开尼政府的贸易壁垒,扩大我国部分原材料产品出口。同时又投资不大,回收快。二是要尽可能以技术、管理和设备作为投资入股,以降低投资风险。三是要注意选择信誉好、有实力的合作伙伴。如条件允许的情况下,可考虑采用独资方式,以避免合资企业可能出现的扯皮。

  4.加强对我国民营企业引导和服务

  我国在尼某些民营企业,尤其是一些个体经营业者在经营活动中法律观念比较淡薄,导致经营活动不规范,出现的问题较多,不利于企业健康发展。对此,我经商室将加强对民营企业监督和管理,并不失时机地对其进行正确引导,同时,尽可能提供各种周到服务,并使他们的经营活动逐步走向正规。

  5.加强我国企业内部协调,避免相互恶性竞争

  我国在尼中国企业商会应充分发挥内部协调作用,制止某些企业的不正当竞争行为,做到公平竞争、依法经营。特别是对市场、价格等难点和热点问题要进行充分内部沟通和协商,达成共识,一致对外,从而有效地避免我国企业之间低价竞销,自相残杀。

  6.加大对民营企业在政策、资金等方面扶持力度

  目前我国民营企业已成为推动中国与世界各地区经贸发展的重要力量。据我国海关统计,2004年我国民营企业进出口额达111亿美圆,比上年增长87.5%,占全国进出口额比重的9.6%。为更好地落实“走出去”战略,支持我国民营企业走出去开拓国际市场,国家应在政策、资金等方面给予民营企业一定的扶持和倾斜。

  总之,我国在尼民营企业整体发展状况较好。尽管目前还存在着这样或那样一些问题,但只要能够对此加以正确引导,规范经营,同时,进一步完善内部经营管理,不断提高产品市场竞争力,我国在尼民营企业一定能够不断发展壮大,并取得丰硕成果。

   
信息来源:贸研院子站