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一、燃料和能源
俄拥有自然资源方面的优势，其燃料和能源生产基本上一直保持稳定状态，除保证国民经济和居民生活需求外，还有相当一部分能源产品出口。1994－1998年燃料和能源生产持续下降，但降幅不大,1999年开始实现恢复性增长。
电力生产--1994－1998年期间年平均降幅约3%，1994年降幅稍大，超过8%，其余各年均不到2%。下降主要原因在于设备老化，更新速度较慢。1999年增长0.2％，2000年增长1.8％，2001年俄电力产量为8880亿度，增长1.2%。
石油生产--1994－1998年期间年平均降幅约4.8%，下降主要原因在于对石油产品的需求受到限制，石油加工企业的原油购买量减少。此外，国际市场油价下跌、石油出口减少也是一个原因。但自1999年起石油国际市场行情转好，俄石油生产开始增长。1999年石油开采增长0.4％，石油加工增长2.5％；2000年石油开采增长5.9％，石油加工增长2.7％。2001年开采原油及凝析油3.49亿吨，增长7.8%。
天然气生产--该产业生产集约化程度较高，且出口量一直较大，因而生产比较稳定，1994—1997年年平均降幅约为3%，1998年增长3%，1999年增长4.1％，2000年则下降1.5％。2001年生产天然气5810亿方，减少0.5%。
煤炭生产--该产业亦属生产集约化程度较高的部门，只是由于资金困难，拖欠矿工工资，致使罢工时有发生，生产受到影响，1994－1998年期间年平均降幅约5.3%。1999年增长8.8％，2000年增长3.4％。2001年生产煤炭2.69亿吨，增长4.2%。
附表1：
1995—2001年俄联邦燃料和能源部门生产情况
1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年
电力工业
电力（亿千瓦时） 8600 8472 8341 8260 8450 8760 8880
石油开采业
总产量（百万吨） 307 301 306 303 305 313 337
其中：石油 298 293 297 294 295
凝析油 8.3 8.3 8.8 9.3 10
石油加工业
石油初级加工（百万吨） 182 176 177 164 169 174 178
汽油（百万吨） 32.8 31.2 32.0 25.9 26.5 27.2 27.5
柴油（百万吨） 47.3 46.7 47.2 45.2 46.8 49.1 50.2
取暖重油（百万吨） 64.5 63.5 62.2 55.3 52.2 49.2 50.2
天然气工业
天然气（亿立方米） 5700 5750 5440 5640 5630 5550 5510
石油气（亿立方米） 255 261 273 269 278 286 302
煤炭工业
总产量（百万吨） 263 257 245 232 249 258 269
其中：
炼焦用煤 60.6 55.3 52.4 51.8 59.6 62.2 66.1
动力用煤 202.4 201.7 192.6 180.2 190 196 203
资料来源：俄联邦国家统计委员会
二、交通运输
俄具有优越便利的交通条件，其陆路、水陆、航空运输及管道运输都比较发达。
公路：总长90.7万公里，其中硬面公路长度为75万公里，占公路总长的82.7%。
铁路：运营线路总长约为8.6万公里，其中电气化铁路4万公里。
内河运输：可用于客运和货运的内河水道总长为8.5万公里，但由于冬季寒冷、漫长，每年一般有4—6个月的时间不能通航，有些地方停航时间最长可达6—8个月。
海上运输：俄拥有位于波罗的海、黑海、太平洋、巴伦支海、白海沿岸的商用海港43个，海上交通网四通八达，海洋航运线路总长约 100万公里。
航空运输：空中航线总长约8万公里，现有民用飞机7万多架。
管道运输：主要管道总长约21.4万公里，其中天然气管道15.3万公里，石油管道4.6万公里，石油产品管道1.5万公里。
俄罗斯的城市交通也十分发达，公共汽车线路总长约200万公里，有轨电车、无轨电车线路总长7700多公里，地铁线路总长约402公里。
附表2：
1995—2001年俄联邦交通运输情况
1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2001年 2001年
货运总量（亿吨公里）
其中包括：铁路 12140 11310 11000 10200 12050 13733 14409
公路 1560 1470 1370 1200 1300 1386 1378
管道 18990 19130 18440 18880 19040 19165 19615
海运 2970 2270 2090 1500 1210 1156 1114
河运 900 710 750 660 610 700 817
空运 16 21 25 20 23 27 27
客运总量（亿人公里）
其中包括；铁路 1922 1812 1703 1529 1410 1675 1584
公路 1882 1813 1792 1716 1718 1657 1715
空运 717 645 615 555 534 534 601
有轨电车 2570 2530 2510 2550 2620 71（亿人次）
无轨电车 2710 2740 2800 2820 2860 85（亿人次）
地铁 4620 4660 4620 4650 4660 42（亿人次）
资料来源：俄联邦国家统计委员会
三、邮政通讯
俄罗斯的邮政通讯业基础较好，设施比较完备，邮政通讯网络遍布全国。
从1992年开始，俄罗斯对电信市场开始进行改革，在国家电信企业的基础上进行私有化改造。采取的方式是将原国有企业股份制。私有化的结果出现了127家股份制公司，其中由《俄罗斯电信》股份公司垄断了俄国内和国际的长途电话业务，各城市电话公司基本上垄断了市内有线电话业务。俄邮电信息部负责对法人和自然人提出的各项申请进行审核和登记注册，对公司申请的电信业务颁发许可证。从1992年至今在电信服务市场领域已颁发11500张许可证。与传统的运营网络同时存在的还有4500家新的运营商，主要从事通信市场新技术方面的服务，移动通讯、国际互联网、信息传递和卫星技术等。在俄电信服务市场中，这些新的运营商的业务占整个市场份额的51％。在俄电信市场发展的过程中形成了以下几个层面：
1， 移动通讯市场
俄移动通讯行业正处在迅速增长的时期，与此同时竞争也日趋激烈。目前俄手机市场的拥有量超过690万部，拥有率为10％。手机用户的数量每年的增长率为80％－100％。目前莫斯科的用户占俄移动通讯用户总量的68％，预计到2006年，随着移动通讯业务在俄的发展，莫斯科将占整个市场的53％，俄中、南部地区将占21％，成为俄第二大移动通讯市场，其它地区占26％。2001年俄移动电话市场的交易额为56亿美元。俄政府对运营商的投资战略和市场战略不予以限制。俄邮电信息部官员认为当前俄移动通讯市场发展的潜力很大。虽然目前俄移动电话市场价格较高，但随着市场竞争激烈程度的增加，价格也会随之下降，不久手机将会为大多数的人所接受，到2006年移动通讯市场将达到高峰期。
2， 市内电话系统
俄国内拥有92家传统电话系统运营商，2700家新的运营商。全俄在电信服务系统进行有线电话服务的新运营商占15％。但在经济比较发达的地区比例较高，在莫斯科和圣彼得堡超过50％以上。新运营商主要以现代化技术和优质的服务努力吸引有支付能力的客户。传统的有线电话运营商的市场份额占85％。这些运营商中的大部分都进入自然垄断企业的清单，但这些公司的规模较小，拥有的电话数量为10－30万部。只有三个公司电话的数量超过100万部。《莫斯科城市电话网》公司拥有的电话数量为390万部；《彼得堡电话网》公司拥有的电话数量为175万部；莫斯科州的《电子通讯》公司拥有的电话数量为124万部。上述三个电话公司的电话拥有量占全俄电话拥有量的22％。
根据俄联邦《关于自然垄断法》在电信领域对传统运营商的收费和投资由政府机构俄联邦反垄断政策和支持企业经营部协调和管理。城市电话服务收费的标准实际上低于提供服务所需费用，因为俄政府对该行业有各种财政补贴。目前对发展城市电话网的任何经济活动都无收益，主要是这些城市有线电话公司的资本投资回收的期限都在25年以上。
3， 国内和国际长途电话业务
《俄罗斯电信》股份公司控制了俄长途电话70％的服务市场，其它在该市场提供服务的运营商无论经营何种业务都必须使用该公司的设施。俄邮电信息部的官员认为，在竞争的条件下，现在《俄罗斯电信》在这一服务领域的市场份额正在逐渐减少。由于市内电话系统有各种补贴，而国内和国际长途电话系统没有这种补贴，所以长话收费的标准相当高。长话系统的新运营商和《俄罗斯电信》公司一样，不负担对市内电话系统服务的补贴，因此，新运营商有可能与《俄罗斯电信》公司在价格方面进行有效竞争，同时还能保证自己很高的利润。
4，信息传递及多媒体服务（包括国际互联网）
信息传递及多媒体国际互联网服务是电信领域里发展最快的层面，促进电话长期用户的扩大和电话基础设施的发展。在俄经常使用国际互联网的约为250万人，且以每年50％的速度增长，预计以后年增长率还会有所增加。随着网民数量的不断增加，也出现了各种档次的网吧。每小时收费20－80卢布不等，夜间12:00-次日9:00收费低廉，9小时100卢布。在该领域运营商的价格政策和投资政策政府不予以干涉。俄邮电信息部官员认为政府在电信领域的改革和政策是成功的，保证了电信行业成为高效率、高利润的行业；保证了使其成为俄经济中起重要作用的领域。
俄邮电信息部的官员称，外国公司只要遵守俄的相关法律，俄的电信服务市场是对外完全开放的。但实际上有许多限制，主要业务由《俄罗斯电信》和俄的其它一些企业控制，根据规定外国人进入该领域不可注册独立的外资公司，只可建立合资公司，且俄方必须占有51％以上的股份。例如，目前俄市场上大电信公司《МТС》合资方为德国，股份为41%。《Би Лайн》合资方为挪威，股份为30％。《 Свазь Инвест》为集团公司，俄方主要由《俄罗斯电信》控股，其它有多个国家的股东。《 Телеком Инвест》合资方为芬兰，股份为26％；瑞典，股份为8.1％。《莫斯科手机电话网》合资方为美国、德国。与俄以合资形式进入该领域的主要国家有英国、美国、法国、德国、芬兰、挪威等。由于进入俄电信市场的外资逐渐增加，前些时候俄有关方面已开始考虑对将要进入电信市场的外资采取一定的限制措施，对已经进入电信市场的外资则另行规定。鉴于目前俄政府正在积极争取加入世界贸易组织，对市场采取新的限制措施显然有违世界贸易组织的市场原则，因此至今没有出台。对俄是否准备修改与世界贸易组织原则相矛盾的法律法规的问题，俄邮电信息部官员表示，就此问题只听命于政府。
法律、法规
据俄邮电信息部官员的称，俄电信行业与俄其它行业一样对外资没有任何优惠的条件。在电信领域主要遵循十四个联邦法律和十三个标准规定等政府法令。
十四个联邦法
《电信法》1995年NO 15－ ФЗ
《邮政通信法》1999年NO176－ФЗ
《信息、情报和信息保护法》1995年20日NO24－ФЗ
《电子数字签字法》2002年1月
《参加国际信息交换法》1996年6月4日NO85－ФЗ
《联邦机要通讯法》1994年12月17日NO67－ФЗ
《对联邦“电信法”的修改和补充法》1999年1月6日NO8－ФЗ
《对《联邦机要通讯法》的修改和补充法》1999年12月3日 NO208－ФЗ
《批准世界邮政联盟章程第五补充议定书》1996年6月25日NO 97－ФЗ
《批准国际电信联盟的章程和公约》1995年3月30日NO 37
《批准国际电信联盟章程和公约的修正文件》2001年12月29日NO 193－ФЗ
《宇宙空间活动法》1993年8月20日NO 5663－1
《对俄联邦“宇宙空间活动法”的修正和补充法》1996年11月29日NO 147－ФЗ
《通过建立宇宙空间国际体系和组织“国际卫星”条约的补充议定书》1998年12月17日 NO 190－ФЗ
十三个政府法令
2000年9月26日俄联邦政府《关于确定提供邮政通讯服务规则》的第725号命令。
2000年5月26日俄联邦政府《关于在俄联邦使用无线电波带、射频的条件和与国际无线电波带、射频接轨问题》的第413号命令。
2000年4月28日俄联邦政府《关于在俄联邦改造国家通讯和信息监督机构系统》的第380号命令。
2000年4月15日俄联邦政府《关于批准俄联邦邮电信息部所属国家无线电射频委员会、国家电讯委员会和国家信息委员会法律地位》的政府命令。
2000年3月28日俄联邦政府《关于批准俄联邦邮电信息部法律地位》的政府命令。
2000年2月1日俄联邦政府《关于确定在俄联邦分布、利用和保护卫星轨道射频资源和在俄联邦国家协调和利用外国卫星通讯和广播线路的国家政策的基本状况》的第88号命令。
2000年1月26日俄联邦政府《关于在俄联邦内海和管辖的海域内铺设水下电缆和管道的批准程序》的第68号命令。
1999年8月5日俄联邦政府《关于协调采用俄联邦的电信互联网电子通讯设备》的903号政府命令。
1999年2月16日俄联邦政府《关于进入和在俄电讯市场使用移动专用卫星通讯统一系统的协调程序》的第180号政府命令。
1997年10月17日俄联邦政府《关于确定构成网络资源和传递信息的公共电信网络运营商之间进行相互结算基本条例》的第1331号政府命令。
1997年9月26日俄联邦政府《关于确定提供电话服务的规则》的1235号政府命令。
1996年10月19日俄联邦政府《关于确定政府管辖和专用的电信网络与公共电信网联网的使用规则》的1254号政府命令。
1996年7月17日俄联邦政府《关于确定获得无线电电子通讯手段和高射频装置的特殊条件》的第832号政府命令及1998年8月7日对上述政府令的修改和补充的命令
附表1：
2000-2001年俄联邦邮政通讯业营业情况
单位：百万件
2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
发送（付费发送交换）报刊 3334.9 3291.5
信件、明信片、印刷品（普通、挂号） 984.7 1050.8
保价邮件 22.7 23.0
包裹 12.9 12.8
汇款（不含退休金） 45.7 49.6
电报（含国际） 2.2 1.7
退休金 378.9 365.8
电子邮件Gb 1305.6 3025.6
传真 /千页 1719.2 2367.8
国内国际长途电话 百万小时 155.9 191.5
其中国际长途电话 16.3 17.8
发送国际邮件 信件/吨 平邮 1426.8 1333.7
航空 688.2 663.1
包裹 /千件 普通 48.4 34.3
航空 20.7 17.5
资料来源：俄联邦国家统计委员会
附表2：
通讯设备
截止至2001年底
2000年 万门 2001年 万门 2002年 万门 2003年 万门
城乡电话网络普通电话机 2767.91 2891.93
其中住宅电话 2343.30 2451.09
城乡电话网络自动收费公用电话机 14.89 12.88
通用自动收费公用电话机 3.32 4.35
其中磁卡电话机 2.78 3.75
国内国际长途自动收费公用电话机 1.59 1.38
其中磁卡电话机 0.40 0.37
普通无线电转播点 2354.55 2220.30
其中多套节目的 2094.70 1986.40
超短波-调频无线电转播点 134.90 141.53
资料来源：俄联邦国家统计委员会 | 
