1970-01-01 08:33:27
在非洲大陆上的各个行业，中国人的身影正日益活跃，中资企业总数已超过800家。非洲得天独厚的自然资源和不容忽视的发展潜力，仍在吸引着更多的中国公司“走进非洲”。
然而，如同一个人初到陌生的环境，难免会出现水土不服的症状，中国企业走进非洲，面临的考验同样严峻。
劳资纠纷是最棘手的问题
在记者所到的非洲国家，无论是总统、部长还是企业界人士，无不热忱欢迎中国企业带着资金、技术和设备前来投资，不少国家还颁布了吸引外国投资的优惠政策。但是，由于各国情况不同，投资环境千差万别，加上中非企业在经营模式、文化背景等方面存在巨大差异，中资企业或多或少都遭遇过“成长的烦恼”，劳资纠纷就是其中最棘手的问题之一。
对此，一拖科特迪瓦农机装配公司总经理秦亚飞感受特别深。他说：“国内基本上不存在劳资纠纷问题，所以，刚到非洲时，看到当地员工动辄罢工，感到很不习惯。后来才知道，其实没这么简单。”
这家公司在1998年开业当年，就毫无思想准备地陷入了一场旷日持久的劳资纠纷。引发这场纠纷的“导火索”是公司对部分当地员工不满意，准备辞退他们。这些员工不服，把公司告上法庭，索赔9000万西非法郎(折合30多万美元)。由于公司不熟悉当地法律，这场官司一直拖到2005年才了结，公司最终赔偿800万西非法郎。
公司痛定思痛，得出教训：企业一定要了解当地法律，一切依法行事。如果员工违反规章制度、给企业造成损失等，必须保留证据，将来一旦要打官司，这些都可以作为有效证据。
科特迪瓦的劳工法对资方比较苛刻，劳动保障组织也倾向于为工人说话。工人通常每两年至三年就要求提高工资，增加福利，资方如不答复就罢工。
秦亚飞说，劳资纠纷最容易在公司辞退员工和员工要求加薪时发生。“只要依法管理，按章办事，加强沟通，矛盾并非解决不了。”
可考虑先贸易后设厂的方式逐步推进
一个企业要开辟海外疆域，动辄涉及上百万元、甚至上千万元的投资，岂可小视？而决定这一步对错与否，很大程度上要看前期市场调研工作是否扎实可靠。
据中国驻加纳大使馆经商处介绍，国内一家企业1998年来到盛产黄金的加纳，与当地一家企业共同投资1000多万美元开采金矿。但是，由于企业准备不足，缺乏流动资金，金矿试生产仅半年多就被迫停产。
秦亚飞说，为避免出现投资决策失误，生产型企业可以考虑采取先贸易后设厂的方式来逐步推进。他认为，贸易不仅可以帮助企业更好地熟悉当地投资环境，而且还可以为企业在当地生产打下一定的市场基础，让企业有一个较高的起点。
科特迪瓦是全球闻名的可可、咖啡生产国，农用机械产品的市场需求量大。但一拖集团并没有贸然进入，而是于1998年在科特迪瓦建立工厂之前，首先于1992年设立了办事处，从销售农用机械开始，逐渐摸清楚什么样的设备适合当地市场。1996年至1997年，公司又根据当地情况改进产品设计，例如根据当地咖啡豆的大小改良咖啡机，后来又开发了大型碾米机、低温干燥机、植物油炼榨机等，满足了当地农民的需要。
规模宜从小到大循序渐进
加纳缺医少药，唯一的一个药厂设备陈旧，产品单一。长期以来，该国输液系列产品市场一直被印度药商所控制。1998年，经人介绍，黑龙江民营企业家孟繁明前来考察市场，发现了加纳医药产业这个潜在的投资机会。于是，他决定首期投资100多万美元，在当地兴建第一家软包装输液生产厂――三宝(加纳)制药有限公司。
创业初期并不顺利，企业投产后的头两年一直亏损，2004年，企业终于开始盈利。今年，“三宝”又拿到了加纳卫生系统90%的输液产品订单。科特迪瓦等周边国家药商也纷纷慕名上门订货。加纳国家食品药品管理局则希望他扩大生产规模，把年产量提高到800万袋，以全面取代进口输液产品。
不过，孟繁明始终保持着清醒的头脑。他认为，当地市场潜力有限，不可盲目扩大生产。他计划从明年起，一边开拓周边国家市场，一边逐步增加投资，循序渐进，稳扎稳打。
决定投资后应立即考虑聘用律师
加纳黄金有线电视台总经理周旭认为，中国企业到非洲投资，最重要的是要利用好当地的投资政策，遵守当地的法律法规，因此，“找个好律师是最重要的”。
他说，企业在做出投资决定后，应当立即考虑聘用合适的律师，通过律师了解该国对外国投资者的政策规定。在开设公司时，也一定要让律师为公司进行正式注册，否则，很可能给将来的经营埋下隐患。
在聘用员工时，也应当让律师根据当地的劳工法等制定聘用合同。例如在加纳，每个应聘者都要提供求职信、个人简历、担保信等文件，法律规定在三个月的试用期内双方可自主选择，超过试用期后，雇主就不能随意开除员工。遇到员工不遵守公司规定，可以向其发出两三次警告信，这些都要存档，留作将来提交法庭的证据。
由中国公民注册组建的加纳黄金有线电视台自1997年起在首都阿克拉提供有线电视网络服务，目前已获得了长足的发展。
与非洲结成“命运共同体”
中国企业在非洲创业，不可能脱离开自己生活的这片土壤而孤立发展，“互利共赢”的合作，不仅体现在中国和非洲整体关系上，也应在中非企业关系上得到体现。
中国地质矿业总公司(中地矿)与科特迪瓦国家矿业发展公司合作数年，总经理助理王维东说，现在非洲国家希望在资源和能源开发领域与中国开展合作，得到他们所缺乏的技术和资金，但如果我们的企业盲目认为非洲人不如自己，态度居高临下，在合作时以攫取最高利益为目的，很容易让非洲合作伙伴产生反感，久而久之就会对中国的整体形象造成破坏。
本地化是许多中资企业成功的法宝。从事通信设备研发、生产、营销和服务的华为公司从2002年开始进入喀麦隆，立足于本地化，他们先后聘用了10多名当地技术人员。中兴通讯股份有限公司针对非洲在电信方面的旺盛需求，通过合资建厂、承揽工程等多种方式，在非洲50多个国家建立了现代通讯网络，员工队伍已发展到1100多人，其中65%是当地人。
中国驻科特迪瓦大使马志学认为，跟非洲合作，要讲究共同管理，跟对方形成命运共同体。双方都有利，合作就有了生命力。（记者 袁晔 陈瑶）
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中非贸易：
1971年，中非双方的贸易额是2.6亿美元，2005年则达到了397亿美元，是以前的150倍。今年的中非贸易额有望突破500亿美元。纺织服装、轻工、家具等传统商品对非出口正在增长，摩托车、手机、彩电、DVD等机电产品所占比重不断提高，中国制造的汽车、飞机甚至卫星也已进入非洲。非洲商品也开始进入中国市场。如埃及的大理石、摩洛哥的磷肥、赞比亚的铜制品、马里的棉花、科特迪瓦、加纳的可可、乌干达的咖啡、坦桑尼亚的腰果、津巴布韦的烟草、突尼斯的橄榄油、南非和博茨瓦纳的钻石等，赢得了越来越多的中国消费者。
中非工程承包：
近五年来，中国企业在非洲承包建设公路6000多公里，新建和修复铁路3400多公里，建设电站七座，总装机容量超过350万千瓦，并承担了尼日利亚的铁路大修改造、刚果(布)的英布鲁水电站、利比亚的天然气管线、安哥拉的电信网络建设，以及刚开工不久的阿尔及利亚东西高速公路等工程项目。
中非援助：
中国一直致力于向非洲国家提供力所能及的帮助。迄今已在49个非洲国家建成了781个成套项目，其中有43所医院，20所学校，30个体育场馆，23个农场，18座电站和3000公里道路。其中，坦赞铁路、毛里塔尼亚友谊港、埃塞俄比亚环城公路、马里体育场等项目已成为中非友谊的标志。近年来，中国政府减免了非洲重债穷国和最不发达国家109亿元的对华债务；向马达加斯加等遭受飓风、海啸、地震灾害的国家提供了37笔紧急救灾援助；派出了15000人次的医疗队员。
来源：经济参考报