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6月11日，由越南外交部副部长武勇担任团长的越南代表团一行现身广州，出席“越南北部省份与中国广东省经济合作论坛”。 武勇此次担当的是一支由120多人组成的政企精英招商队的“领队”，他的客户是世界上另外一个持续市场改革、高速发展的经济体——中国。 “我们试图为两国地方企业提供良好的机会，让他们可以直接了解和深入交换意见，建立合作伙伴关系以相互合作、开展具体的合作项目。”武勇说，“双方企业之间的直接交往沟通，将成为增强两国经贸合作的纽带。” 武勇极力要呈现的，是世界资本的“越南机会”，而这机会正因为越中两国的文化共源、政治互信和地缘优势，成为中国企业的“先机”。 五大优惠合作领域 《21世纪》：中越两国的文化共源、政治互信和地缘优势，为双方开展经贸合作提供了广阔空间。您如何判断未来两国经贸合作的走势？ 武勇：中越经贸合作潜力巨大，我们鼓励企业积极主动地寻求适合的合作领域、措施和模式，以便有效地开拓双方的潜力和自然条件。 最近，两国的高层领导在努力发展两国的经贸关系，特别是边境地区的经贸往来。已经同意建设的越南-中国“两个经济走廊和一个经济圈”。这一主张已得到有关地方政府和人民的积极响应。 《21世纪》：您判断“两廊一圈”的投资机会如何？ 武勇：为了加速“两廊一圈”的建设进度，我们认为必须同步建设交通基础设施、电讯、能源等“硬件”。 在国际资本的支持下，越南正在提升谅山-海防-广宁公路和筹备建设河内-老街高速公路。铁路系统也正在进行改造、提升。海防、广宁各港口正在改造扩建，提高货品吞吐量，为越南北方和中国南方提供服务。越南山罗电站和其它水电站也在加快建设速度。此外，越中两国正在加速越中公路运输协定和议定书修改谈判进程。 推动“两廊一圈”还有很多的“软件”工作要做，这涉及制定便利的政策体制、优惠的贸易、投资、旅游交往政策等等。 越南政府对山区和北部边境地区经济社会的发展颁布了许多优惠政策措施，并大力支持越中企业进行长期和互利的合作，为中国企业到越南投资经营创造非常便利的条件，从而，推动“两廊一圈”的建设。 《21世纪》：你认为越南为中国资本提供的“机会”主要体现在哪里？ 武勇：我可以提出以下5个优惠合作领域。 一是基础设施领域，这是越南特别注重发展的领域，我们欢迎中国企业前来合作。在发展老街-河内-海防和谅山-河内-海防两个走廊的轴线、投资扩建各口岸、建设与中国到口岸各公路对接的道路系统的同时，我们愿意与中国企业合资建设泛省和省内公路、电网以及通讯等设施。 二是工业和采矿领域，我们希望和中国企业联营合作生产水泥、瓷砖等建材，建设小型水电站，建设工业区，生产和组装汽车、农机，合作研究、勘探开采矿产。当然，这些都要在保护生态环境和旅游可持续发展的条件下进行。 三是贸易领域。我们要加强海上运输线路的建设，合作建设贸易中心、口岸经济区、货物中转中心，发展深入内地的货物运输服务；积极推动越南各地方和中方的互补性货物交换。 此外，还有旅游领域和农林业领域，我们都期待更多更深入的合作。 越南入世的“跃迁”逻辑 《21世纪》：我们看到，越南对外资开放国内市场的步伐正在加速、程度也在加深，这是否受越南加入WTO的影响？ 武勇：2006年11月，越南加入WTO，这对我们的经济改革、社会改革和政治改革都有深远的影响。 我们经历了11年的谈判才进入WTO，可以这样说，在加入WTO的所有成员国之中，越南的历程是最为艰难的。我们在谈判的同时，国内的经济贸易就经历着自由化的市场改革。加入WTO，我们的服务业、贸易、金融领域都在“承诺”的前提下不断开放，这就迫使我们进行相应的市场改革。 这半年来的投资变化是入世的真实反映。我们正在面对汹涌而来的、犹如“波浪”的投资热潮。这些投资来源广泛，亚洲、欧洲的大财团都比较积极。而投资项目的规模也在增加。INTEL最近在越南投资的芯片生产厂第一阶段投资就有10亿美元，而第二阶段的投资即将让这个数字翻倍，达到20亿美金。 《21世纪》：越南的市场开放对国内经济格局的影响如何？ 武勇：市场开放的速度非常快，给你一些数字来说明。2006年，外国在越投资达到102亿美元，这个数字是破记录的。我估计，2007年这个数字会达到130亿到140亿美元。算上正在申请立项的外资，将达到350亿美元的规模。 但是，依据入世承诺，我们要大幅度削减税收。此外，有些还是比较敏感的领域。比如整车、175cc以上的摩托车，这些领域放开对越南的经济影响就比较大。但是考虑越南农户能因此消费质量更好的国际产品，我们就要在改革的决策上做一些取舍。 服务行业也受到一定程度上的冲击。金融保险、建筑规划、港口码头等领域，我们要鼓励外资进入，就要不断减少政府收取的各种费用。这关系到个别部门的行政体制的改革。 当然，也存在对经济格局的消极影响。比如，因为与世界经济更紧密的接轨，越南正在经受更为激烈的国际竞争。 《21世纪》：市场开放是否刺激了更宽泛层面的改革？ 武勇：我们的政府革新一直在持续之中。在我们确定越南走“革新开放”的路子之初，我们党中央就已经下定决心，政治改革、行政改革都是为了服务于更好的经济改革。 于是，我们努力发挥人民群众的自主权，这是更为关键的。我们很清楚，政府的权力来自于人民，让人民当家作主实际上有利于市场经济的建设。 以刚刚结束的国会直选来看，一是群众选择的竞选对象质量在提升，群众的选项在增多，这意味着群众选举的自由度在不断扩大；此外，参加投票选举的群众数量在增加，超过99%的合法选民参与投票，这说明群众的权利意识在增强。 中越改革的“交错螺旋” 《21世纪》：越南正在经历的革新开放和中国曾经的经历非常相似，中国经验对越南有什么样的影响？ 武勇：我们是兄弟。中国是我们头等重要的伙伴。连续三年，中国都是我们最大的贸易对象。中国的改革开放值得越南学习和借鉴。即使从每个具体的政府部门的改革和某个领域的改革来看，中国的经验都是非常宝贵的。中国能长期保持高速的经济增长对我们是一种激励。 《21世纪》：经济领域还有哪些具体的改革？ 武勇：我们正在努力推进国企改革，当然，这个问题中国也正在经历之中。 我们国企改革的力度很大，步伐也很大。从原来全越南的1万多家国有企业减少合并到目前的2000多个。效果很好，国有企业运作的效率在提升，吸纳外资之后的企业的资金更加充足。比如，越南外贸银行以及越南石油总公司都是我们改制国企的典型。证券市场的活力也因为国企改制而得到激发。 |
文章来源：21世纪经济报道