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非洲森林大部分为天然林,且以阔叶林占绝对优势。经济价值较高的木材主要有红木、檀木、花梨木、奥库梅、乌木、樟树、栲树、胡桃木、黄漆木等。近年来,中国进口自非洲的木材逐年增加。根据商务部的统计,2000年中国进口非洲国家的木材贸易额为3.93亿美元,2002年和2003年则分别增至4.36亿美元和5.28亿美元,2006年则达到近7亿美元。加蓬、赤道几内亚是非洲木材出口中国最大的两个国家。两国出口中国的木材贸易额占非洲出口中国木材贸易总额的一半以上。其他主要的木材出口国还包括喀麦隆、利比里亚、莫桑比克、刚果(金)共和国等国。 一、非洲木材资源简介 非洲热带雨林资源极其丰富,森林覆盖率达到非洲总面积的21%,为仅次于拉丁美洲的世界第二大热带雨林区,西非的加蓬、喀麦隆、尼日利亚,中非的刚果金、刚果布,卢旺达都是盛产木材的国家。 据非洲木材组织统计,非洲木材储藏量共达2.5亿公顷,其可开采的木材量高达100亿立方米,其中的90%集中在非洲木材组织14个成员国内。目前,非洲木材的出口值占世界热带木材贸易总额的比例已从20世纪80年代的2/3下跌到如今的7%。非洲热带木材产品的45%以上仍以原木出口(亚洲为不到10%,拉丁美洲则几乎为0),其余的55%也多为初加工的锯、切木材,若将非洲、亚洲和拉丁美洲的热带木材以出口价值合在一起计算的话,那么非洲在初加工的木材产品中占10%到15%,在深加工木材产品中仅占1%,而在原木出口中则占近40%。此外,非洲在其初加工的锯、切木材和贴面用的薄板中,只分别有40%和32%得到进一步的加工,这一比例在亚洲分别为80%和20%,而在拉丁美洲则分别为93%和94%。 由于开采利用率不高,许多木材资源自然消耗掉,十分可惜。 按照专家的说法,一个刚果金每年自然消耗的木材量就相当于我国木材的年需求量。一些珍稀的木材如红木、紫檀、红檀、桃花心木等都是以称重论价格。而在非洲,木材行业是以长度论价格,碰到树的节巴部分,就往后甩一米。而对于中国企业,仅仅是节巴部分,正是用来做家具和工艺品的。 非洲有许多珍贵的木材品种,如桃花芯,光泽良好,具有天然木香,适用于高级家具和地板。非洲格木(非洲菠萝格) 强度高,干缩小,很耐腐,适用于车船内饰面板、乐器、运动器材。缅茄木耐酸性强 适用于重型建筑、港口建设、造船材、化工用桶等。重黄胆木加工性能良好,适用于造船、枕木、码头、建筑工程用材等,可替代红铁木。老红木具有良好光泽和香气, 属名贵雕刻用材,可用作豪华高档家具、雕刻家具、雕琢工艺品等。 二、非洲木材组织(ATO) 原名非洲林业经济和木材销售组织,1974年,11个非洲国家为协调原木生产和出口政策,谋求合理的木材市场价格,决定筹建经济和贸易组织。1975年5月26日,这些国家在中非共和国首都班吉举行部长级会议,成立了非洲林业经济和木材贸易组织。1976年5月,在加蓬召开和该组织第三次部长级会议上,宣布正式成立非洲木材组织,总部设在加蓬首都利伯维尔。宗旨和任务是:加强成员国之间的合作;协调成员国木材生产、出口和销售方面的政策;保证木材和木材制品的销售价格;促进成员国间有关林业问题的信息交流,开展有关工业和技术的进步。成员国有:喀麦隆、中非共和国、刚果(金)和刚果(布)、赤道几内亚、加蓬、加纳、科特迪瓦、利比里亚、马达加斯加、尼日利亚、坦桑尼亚、莫桑比克、圣多美和普林西比、安哥拉15国。组织机构为部长级会议和秘书处。自1994年起,非洲木材组织将“促进非洲木材组织成员国贯彻可持续森林管理”作为首要任务。 2006年以来,非洲各木材生产和出口国决心大力发展木材加工业特别是木材深加工业,以更好地合理开发和保护森林,使经济与生态齐头并进。他们指出,各国必须制订适合本国国情的森林法,制定保护森林资源、发展木材加工业的有关法规及财政税收鼓励措施,逐步减少原木的采伐与出口,增大引进外资和工艺以及向私营部门开放的力度,加强林区公路与电力等基础设施的建设,大力发展现代化与一体化的木材工业,尤其是全力发展木材深加工业,向非洲木材组织《拉各斯行动计划》所要求的50%的木材加工率的目标努力,以使产品大幅增值,从而促进非洲木材加工产品市场的发展,增强非洲木材工业在 国际市场上的竞争力,争取在世界热带木材市场上占有更多的份额。非洲木材组织执行主席、刚果(布)林业、渔业和水产资源部长亨利·琼博表示,人类已经跨入21世纪,对于非洲国家来说,如何合理开发和保护森林资源已成为确保经济与社会持续发展的一个至关重要的问题,任重而道远。 三、生产木材的非洲国家加蓬、刚果金简介 (一)加蓬 加蓬位于中西非地区的刚果河盆地,森林覆盖率为85%,有“绿金之国”的美誉,是世界第二大“绿肺”,非洲的“大氧吧”,在2000多万公顷的森林里生长着1.1万种植物。公路上到处都能看见大型的木材运输车,沿海开发区,木材加工厂、家具厂一家连一家。漂浮上岸、留在沙滩上的大木头比比皆是。加蓬盛产奥库梅木,这种木料纹路清晰、气味芳香,做出的家具豪华、气派。 加蓬森林面积约2200万公顷。森林中具有商业开采价值的树种众多。原木加工可以提高产品的附加值,为国民提供更多的就业机会并创造效益,因此加蓬政府一直鼓励在当地加工。经过一段时间的努力,加蓬木材加工率已经由1999年的7%上升到目前的30%。根据政府制定的目标,2012年加工率可望达到75%,2025年达到90%。为促进当地加工,加政府对加工产品实行了诸多鼓励政策,如加工产品出口免征关税、用于加工厂的生产设备在进口关税上享有优惠等等。2006年始,每个加工厂应根据自己的生产能力向政府提交一份五年计划,标明加工产量和生产线配置等细节,政府将根据生产数量及产品种类向每个企业发放相应的原木出口配额。森林砍伐数量的75%可以出口,其余的木材必须销售给当地的加工企业。针对加蓬森林行业工业化程度较低的状况,加政府近几年来采取了一系列措施。2001年底出台了新《森林法》,对于森林开发后的整治,木材加工企业的设立、利益分配、当地村民的参与,森林经济部的管理职能,税收等作出了详细规定;并对加蓬2000万公顷的原始森林作了长远的开发和保护规划,其中划出400万公顷作为国家级自然保护区;800万公顷用于可持续开发生产;交通条件较好的靠近城市和村镇的800万公顷将用于城市周边用途和发展活动。为保证合理和可持续地利用加蓬的绿色资源--森林,加《森林法》还特别规定,任何今后想在加从事森林开发的企业,必须先建设自己的木材加工厂;在新森林法颁布前已经拿到森林开发许可证的企业,也必须建设加工厂。经过努力,加蓬的木材加工率已从1999年的7%上升到了2002年的20%。目前加森林行业的直接就业人员为6000人,间接就业人员10000多人,已成为加国民经济的第二大支柱产业,也是加国家财政收入的第二大来源。 (二)刚果(金) 非洲刚果盆地热带雨林的面积仅次于南美洲亚马孙盆地热带雨林,有“地球第二肺”之称,它的一半以上位于中部非洲国家刚果(金)境内,刚果(金)拥有1.25亿公顷森林,是世界上木材资源丰富的国家,还有“世界原料库”、“中非宝石”和“地质奇迹”的称号。铜、钴和工业钻石的产量分居世界第七、第一和第二位。 近来,联合国粮农组织将帮助刚果(金)政府制订林业法,以便将来对森林资源进行有计划的开发。 刚果(金)河、湖众多,而刚果(金)人不吃鱼,鱼基本上都是自然老死,树也是这样,自然损耗率很高。刚果金森林覆盖率为53%,约1.25亿公顷,占非洲热带森林面积的一半,其中8000万公顷可供开采,木材年均可伐量600万立方米,但目前仅开采62万公顷。盛产乌木、红木、花梨木、黄漆木等22种贵重木材。目前,我国山东、东莞等当地的一些家具厂就使用刚果(金)的木材。在刚果金投资见木材加工是具有很大潜力的投资选择。目前,刚果(金)投资法正在修订中。该投资法规定了两项优惠制度:(1)一般优惠制度。凡投资不少于1000万扎币的企业,如投资者系外国人,投资总额80%来源国外,投资借款低于70%,可申请享受一般优惠制度,可免交注册比例税或固定税,免交股息所得税(免交期为5年),免交占用地皮税(免交期为5年),免交设备、材料和零配件等进口关税,免交工资税(免税期视雇工人数,1-5年不等),对帮助实现当地化的外籍人员,予以免交个人所得税(免交期为5年),对有利于平衡国际收支的出口产品,予以免交出口关税,对设在外省的外商企业,予以免交地方税(免交期为5年)。(2)协议优惠制度。凡符合上述一般优惠制度规定的投资,如系对国家、社会发展具有重大意义,而且投资巨大(超过5亿扎币),可申请享受协议优惠制度。刚果(金)给予上述一般优惠待遇外,还可予以减免多种直接、间接税和其它附加税,减免期为10年。 注:1USD:555扎币(1000万约18000美元约14万元人民币) |