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5月16日在上海隆重开幕的第42届非洲开发银行集团理事会年会招徕了全球热烈的关注目光。这不仅是因为非行年会首次在亚洲举行,更是其继中非合作论坛之后由中国主持、非洲国家元首和财经高官集体参与的又一高规格的国际会议。在中非之间加强友好对话和互动的过程中,中国企业进入非洲的脚步更加清晰而铿锵。
日渐向好的商业环境据国际货币基金组织新近公布的《世界经济展望》报告指出,在上个世纪最后20年,整个非洲吸引外国直接投资每年不过几十亿美元,而到了2005年则增加到300亿美元。以外国直接投资占GDP的比重计,目前非洲已经成为全球吸引外资最多的地区。如此浩荡的资本流入主要受益于非洲国家经济政策的改善和宏观商业环境的改良。
令外资最为担忧的非洲国家动荡不定的政局,已经得到了根本性改观。一方面,延续多年的安哥拉、塞拉利昂、刚果(金)和利比里亚等国内部冲突缓和,绝大多数国家政治趋于稳定;另一方面,非洲国家制定了《非洲发展新伙伴计划》作为非洲整体发展战略,明确了非洲今后政治和经济发展战略方向;在财政平衡方面有所改善,非洲国家的平均财政情况已从赤字变为盈余。
为了更大规模地吸引外资,许多非洲国家开始实行“一站式”服务,并简化投资非洲的审批手续,同时出台大量的优惠政策。如坦桑尼亚、刚果(金)等国对一定金额以上的投资项目,实施前5年免税的优惠政策;而南非等国则出台了外国投资补贴政策,对投资制造、旅游等行业的企业,提供相当于约300万人民币的费用补贴。佛得角则免征企业用于生产其产品的原材料、成品、半成品和其他原料的关税、消费税和服务税。
中国政府的协力与助跑
从万隆会议新中国领导人同非洲国家领导人第一次握手,到今天建立中非新型战略伙伴关系;从中国帮助非洲培训争取民族解放的“自由战士”,到中非建设者们共同用血汗筑就坦赞铁路;从中非合作论坛到非行理事会中国年会,中国与非洲国家在各个领域的务实合作被岁月填充得格外饱满。
资本输出既可以提高中国企业的国际化程度,更能够弥补非洲国家自身投资的不足,进而改善当地的基础设施和培植经济增长的后劲。为此,中国政府为中国企业走进非洲搭建起了一个又一个的平台:
———打通“绿色通道”。为了协助中国企业走向非洲,中国与非洲26个国家签订了双边促进和保护投资协定,与8个国家签订了避免双重征税协定。
———构造协调机制。中国人民银行牵头,与外交部、商务部、财政部、外汇管理局、国家开发银行、中国进出口银行、中国银行等建立了对非工作协调机制,引导和推动中国企业与非洲企业投资与贸易的合作。
———提供资金援助。国家开发银行建立50亿美元的中非发展基金,为在非洲投资的中国企业提供支持。中国进出口银行将在非洲设立分支机构,未来3年内对投资非洲的中国企业的贷款支持规模将达到200亿美元。中国银联也已采取措施,方便中国人在非洲刷卡。
———开展“空中接力”。日前,中国“长征三号乙”运载火箭成功将尼日利亚通信卫星一号送上太空。这是中国首次以火箭、卫星以及发射支持的整体方式为国际用户提供商业卫星服务,中国在非企业将大受裨益。
正确选择决定成功远离我们的非洲大陆对国内不少企业而言还是一个十分陌生的商业空间。不仅如此,在现代国际经济秩序下,投资一个欠发达地区国际市场,中国企业面临的风险和考验非常严峻。因此,对于准备进入非洲市场的中国企业而言,清醒的市场选择比升腾的投资热情更重要。
路径选择:对于前去投资的企业,应该采取先贸易后投资的策略,贸易以中低档商品为主,投资以中小规模的生产型企业为主。通过做贸易了解所在国的法律法规、投资政策、清关手续等,广交在当地有影响的朋友,在此基础上因地制宜地选择效益理想的项目。
国别选择:非洲国家的市场差异化程度很高,投资时务必仔细甄别。如在津巴布韦,家具厂、玻璃厂、钢构件厂都是不错的投资选择;在埃塞俄比亚,水泥厂是热门的投资项目;在坦桑尼亚,生物杀虫剂市场前景可观;在南非,中药已经合法化,中药市场潜力巨大,等等。更重要的是,非洲这片土地是个两极分化严重的市场,对名牌产品有着巨大的需求,因此,中国的电脑、汽车、医疗器械、工程机械、药品等都有很强的竞争力,完全有能力在非洲的高端市场站稳脚跟。
项目选择:按照资源优势和市场需求状况是中国企业选择非洲投资项目的基本方向。如果投资农业,最好选择中国曾经提供过农业援助的国家,像几内亚、塞拉利昂、坦桑尼亚等,因为在这些国家中国人有一定社会影响,当地人对中国人非常友好。若从事森林资源开发,可以考虑到中部非洲的刚果(金),还有西非的加蓬,这些地方森林资源开发潜力巨大。另外,如从事磷矿资源开发可以考虑摩洛哥,铝矾土资源开发可以选择几内亚,铜矿资源开发可以到赞比亚等。